新疆阿瓦提的林则徐雕像。

　　为了处理好新疆民族关系，林则徐深入开展调查研究，翻阅有关资料，熟悉兄弟民族历史状况及过去对民族关系的处理办法等。林则徐还摘录有关档册资料备用，在《衙斋杂录》中就留有《哈密厅卷宗》等。

　　道光二十五年(1845年)三、四月间, 林则徐由叶尔羌到和阗勘地。在途中，林则徐开始注意到哈哈亮噶尔和他什亮噶尔两庄回民，“拦舆争控水利”。 林则徐“予以劝谕平息”。又如在和阗的哈拉哈什城“忽有千人来此递呈，讯问其故，则因明伯克(千户长)籍端科派，来此控诉，遂收其呈词，许以到城商同本城办事大臣查办，谕令回众散归庄，听候城内示谕”。对此，林则徐及时帮助布彦泰、妥善解决了这个控案。

　　为了让南疆八城“回民”永久耕种开垦的土地，林则徐不顾“罪臣”违逆圣意的莫测风险，再次为回民请命，他旗帜鲜明地提出，南疆八城“回民”不但不是“防”的对象，相反正是“卫边”“防边”的依靠力量。他主张“回疆要地实以耕种之民边缴藩卫”。这样“则防守之兵可减，度支省而边防益固”。