福州罗源选派墩苗干部赴信访一线接受锻炼

“老大爷，先喝杯水，有什么事情慢慢说，领导会想办法帮您解决的。”近日，在罗源县信访局接待室，墩苗干部谢小玲在信访局游宝宜副局长的带领下接待起步镇党林村上访老人黄德灿，热心接待老人并耐心听取老人诉求，细心解答其反映的老革命工资调资问题。

罗源县干部为上访群众做信访初次登记

2022年，福州市推动“万名干部下基层”行动，创新实施新录用公务员试用期满后到基层“墩苗”锻炼机制。罗源县在此基础上延伸干部“培养链”，开展专题培训、座谈交流、学习观摩等活动，并选派墩苗干部奔赴信访一线接受为期一个月的群众信访接访锻炼，以此提高墩苗干部的工作能力和综合素质。

化理论为“硬本领”

“我手续和贷款都办好了，现在没有发票不能办房产证要怎么办？”“这个我不清楚，我帮您问一下。”“你怎么什么都不知道！”尤宁是罗源县委文明办的一名普通干部，也是第一期到信访部门跟班学习的墩苗干部。由于是第一次接触信访工作，缺乏工作经验，她一开始显得有些无从下手，遭到了上访者的不满。

“一开始我不太会和群众沟通，同时对上访者的相关情况和对应政策不太熟悉，经常对他们的来访表现得有些怯场。”尤宁说。后来在信访局“导师”的指导下，她认真学习《信访工作条例》，并将理论用到实处，成功地帮助该上访者解决了房产证办证的相关问题，还受到其他许多上访者的“点赞”，这也让她对后续的接待工作有了底气。

“基层是最好的课堂，群众是最好的老师。我们发现，很多墩苗干部之前都是从事办公室工作，缺少与群众打交道的机会。”罗源县委组织部江洪表示，通过信访跟班学习，墩苗干部们获得了与群众面对面交谈的机会，学会了“弯下腰”与群众沟通交流。

针对墩苗干部基层经验不足的短板，罗源县委组织部联合罗源县信访局组织墩苗干部到与人民群众接触最直接、各种矛盾事务最集中的信访一线跟班学习工作，通过面对面接待信访群众、实打实调处群众利益关系、化解矛盾纠纷，将理论知识转化为实践经验“硬本领”，进一步增强干部的群众观念，提高处理复杂问题和服务群众的能力。

本领用在工作中

信访跟班制度能否真的“练出”合格干部，取得预期效果？

罗源县委组织部副部长黄清亮表示，墩苗干部通过到信访维稳一线进行“加压式”磨炼，有利于他们更加深入地了解基层实情，贴近群众，增强群众观念和群众感情，更有助于他们积累经验、增长才干。

“以前觉得群众工作不大好做，有些政策群众不是很理解。信访跟班学习后我对群众工作有了更深的认识，现在我经常站在群众的角度想问题，很多时候聊着聊着就把群众的思想工作做通了。”游宇峥感慨。

游宇峥是第四批信访值班的墩苗干部，也是罗源县市场监督管理局的调解员，他将从信访跟班中学习到的经验做法用到了日常调解工作中，迅速成长为调解群众纠纷的行家里手。

在近日的工作中，游宇峥收到了来自一位西北地区大学生的信访投诉，她购买网课的网店关停了，后续教学无法跟进，而该网店的执照登记地在罗源。在与诉方沟通中，游宇峥发现该学生家庭情况并不富裕，为了最大程度地帮助该学生挽回损失，游宇峥在安抚学生情绪的同时，一直想方设法地联系商家，最后他根据执照信息与负责人取得联系并成功帮助大学生追回了900多元的损失。

而在洪洋乡，经历过信访锻炼的王景辉也有类似体会：“在乡镇工作，等于是每天都在接访，我已经磨出一副好脾气，多大的事情来了，我都能保持耐心和冷静。”

像游宇峥、王景辉这样的年轻干部还有很多。他们通过深入基层、直接与群众交流的方式，积极参与解决群众反映的问题，以及调解各类纠纷，凭借出色的业务水平，为群众提供优质的服务，获得了群众的高度认可和信任，树立了良好的政府形象。

信访导师“传、帮、带”

近年来罗源县在经济社会发展方面取得了不小的进步，但经济的发展也带出新情况，土地纠纷、经济纠纷、家庭纠纷等方面所引发的矛盾都能在接访中频频见到。

“针对信访问题化解，罗源县信访局有着丰富的经验，是墩苗干部学习的最好场所。”罗源县信访局局长李恒来介绍，近年来，罗源县信访总量逐年下降，信访年终考核位列优秀档次。

为了让墩苗干部能尽快熟悉信访业务，罗源县信访局给每批跟班学习的年轻干部确定1名帮带导师，组织跟班干部进行业务学习、问题交流，开展“一对一”结对“传、帮、带”，注重把信访工作一线的生动实践转化为课堂内容，把信访工作有效做法转化为教学案例，让干部从鲜活案例和具体情境中学习经验、汲取教训、把握规律，增长知识、常识、胆识，切实提升解决基层复杂问题的能力。

为推进信访跟班学习工作管理的科学化、制度化、规范化，让墩苗干部在信访一线茁壮成长，罗源县还出台了《罗源县“墩苗”干部信访专项锻炼的管理意见》，进一步加强对墩苗干部在信访一线跟班学习的监督和考核。

“罗源县结合‘四下基层’，通过墩苗干部信访跟班学习，加快新录用公务员历练成长，引导年轻干部迅速实现从‘新兵’到‘精兵’的转变。这些墩苗干部的出色表现和实际行动，不但推进信访工作的进一步提升，也为其他干部树立了榜样，我相信在未来的工作中，他们能够迅速成长为业务骨干和事业发展的中坚力量。”罗源县委组织部相关负责同志说。（黄佳文 刘其燚）