晋安：山水交辉焕彩 产城人融合共生

552平方公里的土地；

80.2万晋安儿女；

二十九载步履不停的奋进路。

1996年1月，福州“郊区”调整区划并更名，“晋安”由是诞生。

日月其迈，岁月不居。踏入这片“晋”取之城、安居福地，每一步都能感受到大地深处的蓬勃脉动。

“无愧于青山绿水，造福于父老乡亲”。2024年，面对中国式现代化的时代课题，晋安区传承弘扬习近平总书记在福建福州工作期间开创的重要理念和重大实践，牢记嘱托，感恩奋进，加速向产城人融合的山水样板中心城区目标前进，经济社会发展稳中有进态势向好，预计地区生产总值增长6.5%左右，“从田野走向世界”的步伐更加坚实有力。

环晋安公园，市科技馆、市文化馆、市少儿图书馆相继开馆，共同见证福州公共服务高质量发展。

“山”的品牌在凸显

鼓岭缘，北峰情，乡村韵。

占全区四分之三的北峰山区，鼓山鼓岭双峰并秀，这里不仅进行着火热的乡村振兴实践，也成为中美民间友好交流的见证地。

漫步鼓岭老街，百年时光如梭，新落成的家族故事展示馆、历史建筑展示馆两大展馆静静伫立，向中外嘉宾讲述过往，新授牌的中美青少年交流营地续写崭新佳话，鼓山旅游景区列入国家5A级风景区创建名单。北峰，一座古今相承、中西交辉的宝藏福地，吸引万千瞩目。

岭头、前洋、九峰……沿着全景公路，乡村全面推进“五大振兴”，荒山变果园、民房变民宿、农村变景区，“诗和远方”的故事鲜活而生动。如今，晋安区在北峰推进8个省市乡村振兴试点示范项目，2024年，晋安乡村振兴反响度跃升全省第一。

乡村要发展，产业是支撑。以农为本，一座北峰培育出两个国家地理标志。鹅鼻萝卜、晋安佛手瓜、鼓岭甘薯、日溪脐橙、点洋青红等优质土特产搭上电商快车，北峰味道登上市民餐桌。“我在北峰有福田”助农行动带动粮食稳产增收。2024年，全区新增“二品一标”（绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）农产品5个，省级优质家庭农场增加至7家。希望，在广袤的田野间升起！

以城带乡，齐心共富。“福州后花园”开拓文旅融合新赛道、新业态，以“有福之州·福聚晋安”为主题，全年举办系列文旅活动23场，推出精品旅游线路22条，鼓岭、九峰形成民宿集聚区，宦溪镇获评福建省全域生态旅游小镇，以民宿产业撬动文旅经济新增长点，全区游客接待量、旅游综合收入分别增长11%、13%。巍巍青山，激荡着“两山”理论转化的实践伟力！

“水”的活力在绽放

41条内河清波如许，温泉汤池星罗棋布，晋安，一方被水拥抱的福地。

治水之要，首在晋安；水利兴邦，治水惠民。近年来，位于晋安区的晋安湖生态调蓄等工程接续完成，江北城区山洪防治和生态补水系统等工程加快推进，36个行政村完成生活污水提升治理。晋安之水，变患为利，在现代都市生活中，弹奏出“东方威尼斯”的独特韵律。

一轴现代版“清明上河图”沿河铺展，逶迤百里繁华——以晋安湖为枢纽，串联生态廊道、水上游道、交通要道。舟行水上，桨声灯影里，倒映着东二环、世欧、宜家、五四北商圈的璀璨光影，以及汇聚此处的千家品牌首店、活力名店、时尚潮店……2024年，全区社会消费品零售总额突破1000亿元。

环晋安湖，集文旅消费、总部业态、公共文化、生态休闲于一体的多业态城市活力中心盛大启幕，牛岗山、鹤林、晋安湖三座公园一轴串联，市科技馆新馆、市文化馆新馆、市少儿图书馆新馆先后开馆，晋安区体育馆新馆焕新，建筑可阅读、街区可漫步、城市可记忆的绿色人居样板在此崛起。

北有晋安湖“舟”行之趣，南有光明港泡汤之乐。上个月，光明港温泉水乐园对外开放，为市区首个温泉水乐园，为“中国温泉之都”再添一座新地标。

“人间何福能堪此，好与天家浴仙子”，从桂湖温泉度假区，到晋安河至光明港十里温泉带，不断开发的“福地金汤”让更多百姓享受大自然温煦的馈赠。

2025年，晋安将加快建设全市首个水利主题公园，率先打造区级河湖山洪一体化防御体系，莹莹碧水成为晋安最大的亮色！

湖塘科创园吸引央企、国企、行业龙头等意向企业超百家，成为“都市型、总部型、服务型”产业的最佳载体。

“产”的支撑在增强

1990年，在时任福州市委书记习近平亲自倡导推动下，鼓山镇的农民创办了全省首个民办投资区，晋安从此迈出“从田野走向世界”的坚定步伐。

百舸争流、不进则退。晋安区牢牢守住实体经济，坚持“工业姓工”，锤炼“马上就办、真抓实干”优良作风，发扬“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神，探索后拆迁时代以城聚产、以产兴城新路径。营商环境、政务服务多年在全市考评中蝉联“双第一”。

历经多轮产业迭代升级，以光电、软件信息等为代表的新质生产力集群已牢牢在福兴经济开发区扎根。5.5平方公里的创业热土上，兴建创新载体超100万平方米，光电产业园等13个重点项目滚动建设，“工业上楼”试点入选全省深化拓展“三争”行动典型案例，晋安光电获评省级中小企业特色产业集群。

立足高品质现代化中心城区的定位，晋安以低效工业用地开发试点为契机，彰显山水气韵，拓展产业空间，让特色产业依山傍水、显山露水，探索构建“湖光山色”县域产业体系。

这一年，人才和产业双向奔赴再提速。以产业带动人才聚集、以人才激发产业活力，晋安打造的最优人才“生态圈”活力迸发。过去一年，晋安区主动对接第二届侨智发展大会等重大平台，积极承办“青蓝相接”等引才聚才活动，引进培育高层次人才556名、高技能人才2818名，新增国家级学会创新驱动服务站2个、科创中国博士创新站7个。

这一年，都市型产业再创新。晋安在全省率先完成规上企业数字化评测诊断，新增省“专精特新”中小企业21家、创新型企业41家，一批重点企业获评省级战略性新兴产业百强、中国数据安全50强、国家级绿色工厂、制造业单项冠军，实现国家级专精特新重点“小巨人”企业零的突破。

这一年，服务型产业再壮大。落地高意光电中国销售中心等产业项目102个、总投资237.3亿元，五里亭产业交易集散中心开工建设，“世界茶港城”再谱华章。

这一年，总部型产业再拓展。一批全球化、区域型、功能性总部滚动建设、争相入驻，晋安三创中心、湖塘科创园相继投用，环晋安湖总部集聚区乘势而上。

未来，在新质生产力的沃土上，晋安还将创造更多辉煌。

城区首个温泉水乐园——光明港温泉水乐园投用，让市民游客尽享水城与温泉之都的美好生活。

“城”的优势在放大

从郊到城，全面蝶变！三年旧改圆满收官，“十四五”期间，晋安向着高品质现代化中心城区加速迈进。

三年来，晋安区城乡品质提升每年投入超百亿，省级样板工程考评三年五获全省第一，绿地覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积均居全市前列。

这一年，城市功能品质更胜一筹。地铁跃入“三线”时代，五四北、鼓山片、岳峰片路网骨架全面拉升，34条城市道路改造提升、建成通车，滨海快线、前横快速、港后铁路（晋安段）等加快建设，全区新增公共停车泊位648个、电动充电桩300个。元旦当天，晋安5条道路同步通车，内畅外联的交通路网越织越密。

晋安公园绿意盎然，城在绿中，人在景中，无不是诗意的向往。

这一年，社区生活愈加便利和谐。聚焦老年友好型、儿童友好型目标，晋安区完成凤林完整社区省级样板工程、城市更新茶园嵌入式社区试点建设，率先在城区各镇街成立小区事务服务中心，实现308个无物业小区物业标准化管理全覆盖，推动垃圾分类新风尚在小区全面落地。新店社区成为全市唯一获评全国社区党建创新优秀案例，宏山社区等3个社区获评福建省儿童友好社区。

这一年，文化生活更加多彩。晋安区聚力以文铸魂，深入挖掘精神富矿，全力打造新思想学习教育实践基地新矩阵，组织开展全域“文化走村”行动，建成晋安非遗（闽剧）展示馆，精心编写晋安历史文化系列丛书、《福聚晋安——文旅专刊》、《打开晋安》等书籍，创作推广《晋安》《开闽王》《许将》等原创歌曲，策划推出“礼赞祖国 唱响晋安”“匠心古韵 艺海流芳——寿山石雕22位中国工艺美术大师传世珍品展”等新中国成立75周年庆祝活动、文艺惠民活动。中国寿山石馆获评2024—2025年“省级理论进基层示范点”。新店古城遗址公园、畲家百年蓝府入选福州市古厝活化利用优秀案例，成功创建晋安区文化生活馆、德艺文创等一批省新时代特色文艺实践基地、国家文化产业示范基地等，榕宝轩荣获2024年长三角及全国部分省市最美公共文化空间。两岸共祭开闽三王春祭大典、闽台闽王文化园等成为吸引台胞寻根、增进闽台交流的重要纽带。

福州市中医院五四北院区开诊，家门口的暖心守护，让居民健康更有“医”靠。

“人”的力量在激发

惟创新者强、惟创新者胜，惟创新者进。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，激情在每一名晋安儿女心中澎湃，党员群众撸起袖子加油干，以“人人可创新、处处可创新”的精气神，探索深化集团化办学、集团化办医、多层次养老、体教融合、两岸社区治理与服务标准共通、无物业小区标准化管理等改革实践，攻坚克难，百折不挠，奋力创造更美好的高品质生活。

教育扩优提质改革纵深推进，教育强区强势崛起。一年来，晋安区持续探索集团化办学、九年一贯制教学改革等，推动教育优质均衡发展，新增学位6500个，入选全国区域教育高质量发展典型案例，获评国家级学校家庭社会协同育人实验区；体教融合改革入选福州市改革优秀案例，省级体育传统特色校申报数居全省首位，晋安健儿在第26届市运会上包揽金牌、奖牌、总分数“六个第一”。

试点医防融合、集团办医，健康服务不断升级。一年来，晋安在全市率先成立了区级医疗集团（总医院），以集团化办医为抓手，推动区医院二期、区中医院建成并开诊，探索城乡医疗协同发展共同体路径，实现优质医疗资源下沉基层，改革经验入选国家卫健委医共体建设典型案例。在全省率先开展部分高发癌种筛查，医疗机构国家级“优质服务基层行”推荐标准率连续三年保持全市第一。

探索多元普惠养老、多层次住房体系，社会保障提质增效。全市首个高端养老社区开业运营，国家老年大学福建分部落地晋安，新建社区长者食堂5个，保障性租赁住房1097套，稳步推进长期护理保险试点，为1600多名失能人员兜牢护理保障，开展“送岗引才进校园”等招聘活动31场，困难毕业生去向落实率达100%。

探索两岸社区治理与服务标准共通，闽台融合不断深入。依托桂溪社区台胞公租房，晋安区在两岸融合发展示范区建设中大胆先行先试，成立全省首个台胞住户委员会，推动发布全市首个两岸共通市级地方标准，成立全市首家台胞职业资格工作服务站，帮助50多名技能台胞取得职业资格认证，通过数量居全市首位。

一元复始迎新岁，奋楫扬帆再争先。崭新的征程在脚下铺展，广大晋安儿女将以梦为马纵情驰骋，以“时不我待、舍我其谁”的责任感使命感，将美好的祈盼化作奋进的力量，在福山福水福地间绘就更恢弘壮丽的画卷。

（记者 朱榕 通讯员 赵辉 陈雅 黄艺君 图片由记者陈暖提供）