有序和冷静是最好的抗灾武器

　　都江堰市，地震灾后20天。在记者连续等待了两个凌晨后，熬了20多个不眠之夜的“当家人”都江堰市市委书记刘俊林，在昨日（1日）凌晨1时接受了专访。

   　“那是一场我们毫无心理准备的考试，但是换来了我们共同面对困难的积极心态。我们一定能浴火重生，凤凰涅槃！”既是重灾区，又是进入四川各灾区的交通要道，都江堰市最早迎来温家宝总理的脚步，救援部队最早挺进，也最早对救灾不力干部“火线免职”。

　　如今，这里的灾民住进了板房安置小区，也最早向全球发出了城市重建规划的招标信息。

   　无论是回顾灾后的应急反应和讲述灾后重建挑战，这位死守救灾一线而严重透支的基层干部眼里，始终充溢着坚强和勇气。

   　5月12日14时28分至15时10分这段时间，从柳街镇赶回市区那40多分钟的路，那条刘俊林无比熟悉的路，是他这一生中走过的最长的一段路。

   　震灾应对：

   　一场毫无准备的考试

   　灾后应急，党委书记刘俊林经历了一生中最艰难的能力考试。一切至今无比清晰，包括那只有几分钟的矛盾抉择。

   　珍贵的对讲机和应急预案

   　记者：地震发生那一天，你是怎么应对的？

   　刘俊林（脸色非常低沉，眼含泪水）：从12日到今天，终身难忘。一切来得太突然了。

   　那天，我在柳街镇参加一个讨论城乡产权制度改革的会议。忽然地动山摇，空前强烈。我们那座楼没有倒塌，从二楼迅速跑到一楼的空旷地。

　　我很快意识到这是灾难，我旁边的一座楼完全被拉裂了，手机通讯中断。最强烈的冲击过后，我立即想用什么方式可以对外联系。开会的旁边就是一个派出所，我冲进去，两个干警手里有对讲机，我抢了一个过来，让他跟着我上车，就往市区去。

　　记者：返回市区的路上你做了什么？

　　刘俊林：返回市区的路只有20公里，那一天却如此漫长。庆幸的是，我们在2006年初就根据成都市委的要求，建立了都江堰重大灾害应急预案。

　　我在车上通过对讲机，让110指挥中心尽力组织营救，并与公安局局长取得了联系。我们商定把临时指挥中心设在市公安局，让他召集警力，建立与成都的联系。我让110通知应急部门的领导到指挥中心集合。

　　下午3时10分，到了市公安局大门口；下午4时左右，所有人都聚齐。公安局的群众接待室有几台座机，我们建立了第一个通讯系统，后来温总理也是在这里与外界进行联系的。各种严峻的信息抵达指挥中心，都江堰最早被确定为重灾区。

　　通过通讯系统，在1个小时里我们基本摸清了几个受灾的重点位置，但是也有情况不明。都江堰这个城市，呈“手指状”分布，所以我立即派出5个组，分别扑到市区的几所学校和医院、青城山的风景区、成灌高速旁边的聚源镇、蒲阳工业区；最后一路我让他们去紫坪铺水库，最怕垮坝。

　　下午6时左右，来自成都的救援力量开始实施营救。

　　提前做应急预案有重要价值

　　记者：为什么说，这条路如此漫长？

　　刘俊林：活着的人都在路上，车开不快。越接近市区，我的压力也越大。沿途我看到无数的民房垮塌，群众恐慌紧张无助，漫天灰尘。我坐在车上，一边指挥一边无比矛盾：是沿途下手救援，还是尽职指挥？

　　但是我最终还是决定赶到指挥中心，因为我应该在更重要的位置上。

　　记者：回想起来，你觉得灾后应对最重要的是什么？

　　刘俊林：有序和冷静，最大限度地避免进一步伤亡。我们以前也碰到大灾害的应对，尽快建立与大城市、大基地和大后援的联系最为重要，同时要最快地调动公安、医疗和消防资源。所以，提前对灾害做好应急预案具有很重要的价值。

　　记者：你在其中觉得最难的是什么？

　　刘俊林：都江堰有两个层面的工作，省委的救灾大体系和都江堰自己的救援。这里不仅是重灾区，还是其他灾区的入口和交通要道。温家宝总理、省委书记刘奇葆都希望能从我们这里迅速打通到汶川的通道。

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