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财政部最新发声:坚持党政机关过紧日子不动摇

2023-03-01 15:05:19来源:中新财经

今年财政支出会否增加?减税降费的“红包”如何延续?新能源汽车是否继续免征车辆购置税?土地出让收入下降的影响几何?如何防范地方债务风险?

3月1日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,财政部部长刘昆、财政部副部长许宏才、财政部副部长朱忠明出席发布会并就诸多热点问题进行回应。

今年适度扩大财政支出规模

财政部部长刘昆介绍,2022年,全国一般公共预算收入20.37万亿元,比2021年增长0.6%。全国一般公共预算支出26.06万亿元,增长6.1%。

同时,过去五年总体赤字率控制在3%以内,为应对新的困难挑战预留政策空间。2022年全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元,推动我国税收收入占GDP的比重从2018年的17%下降至2022年的13.8%。

刘昆表示,今年我们将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。

扎扎实实把该减的税费减到位

今年减税降费的“红包”会如何延续?

“2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。”财政部副部长朱忠明如是说,我们将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”、“水多鱼多”的良性循环。

其中,在落实落细现有政策上,朱忠明表示,将继续实施好已经明确的减税降费政策,扎扎实实把该减的税费减到位。同时,坚决打击偷税漏税骗税,坚决制止乱收费。

土地出让收入下降的影响可控

对于2022年土地出让收入减少,刘昆回应称,土地出让收入列地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%左右,去年虽然出现了下降的情况,但对地方一般公共预算支出的影响是可控的。

“由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。”刘昆强调,“土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”

不发生系统性风险的底线守得住

地方政府债务问题是人们关注的重点。刘昆指出,我国去年法定债务的负债率约为50%左右。在全世界、在经济界都是比较低的。中国地方政府的债务主要是分布不均匀,一些地方债务风险较高,还本付息压力较大。

刘昆表示,我们已督促有关地方切实承担主体责任,抓实化解政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。“这个底线我们守得住。”

确保政府投资力度不减

地方政府专项债券作为一个重要抓手,今年规模是否会增加?财政部副部长许宏才称,将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用。

至于重点将投向哪些领域?许宏才表示,2023年,将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力,有效支持高质量发展。

新能源汽车继续免征车辆购置税

2023年,扩大内需、促消费成为重中之重,那如何用财政政策资源来激发消费潜力?

“释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题。”许宏才指出,要从以下三个方面入手:一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费;二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费;三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。

许宏才也提到,鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。

不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民

政府过紧日子既是应时之举,也是长久之计。

“坚持党政机关过紧日子不动摇。”“党政机关继续过紧日子,不该花的钱,一分钱不花,更好节用裕民。”刘昆指出,财政部门将继续严格落实过紧日子的要求,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。

刘昆表示,具体来说,我们将从严从紧编制预算,削减和取消低效无效支出,集中财力保障国家的重大战略任务;将把牢预算支出关口,从严控制部门预算追加调剂事项,除应急救灾等特殊事项外,原则上不出台新的增支政策。严禁超预算、超标准安排支出;将及时清理收回结余资金,不让资金趴在账上睡觉。对结转资金较多的项目相应减少预算安排。

【责任编辑:朱幸宇】
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