作者：中国人民大学国家发展与战略研究院　王丛虎

　　创新是引领发展的第一动力，更是经济发展的核心驱动力和有力抓手。 当下世界经济发展速度减缓，发达国家的经济发展复苏迹象亦扑朔迷离，而发展中国家的经济发展也遭遇阻碍。如何让世界经济摆脱困境、走出低迷？本次的杭州G20会议，中国把自己的创新战略引入世界经济发展中，将通过鼓励创新的策略推动世界主要经济体的发展，进而引领世界经济的复苏和发展。

　　不可否认，当下全球经济虽有缓慢复苏的迹象，但下行压力不小，发展的态势不容乐观。除西方主要经济体的增长预期全部被下调外，原本寄予厚望的新兴经济体也同样面临着较大困难。尽管这其中的中国和印度还保持着较好的经济增长势头，但是俄罗斯和巴西两个主要的新兴市场的经济增速预期均被下调。俄罗斯和巴西是金砖国家中的两个重要国家，而且是全球的重要原材料生产国和供应国，也被看作全球经济的风向标。

　　G20作为占世界经济总量80%、世界人口总量2/3的最大经济体，直接主宰着世界经济的发展走势，也承载着推动人类发展的重任。作为当下全球经济发展向好的仅有国家，也是世界第二大经济体的中国勇于担当，在世界经济发展的困难期接任二十国集团轮值主席国。在本次会议筹备阶段，中方全力以赴，已分别举行了二十国集团的贸易、能源、就业、农业部长会议，也同工商、青年、妇女、劳动、智库、民间社会等各界代表进行了广泛对话，并果敢地提出“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”大会主题，其目的就是要通过倡导创新，为推动世界经济强劲、可持续、平衡增长开创新的动力。

　　党中央、国务院审时度势，面对世界经济发展速度减缓、市场低迷、投资不旺的局势，果断决策，以引领世界经济发展，并早在2012年的中国共产党十八次全国代表大会上就确定了创新的策略。随后，党中央国务院又推出一系列创新举措，2016年中共中央和国务院联合印发了《国家创新驱动发展战略纲要》。创新就是要不断打破陈旧的、不适应时代要求的内容，创新出符合时代要求且能带来更好社会效果的内容。随着我国全面深化改革的推进，创新在精神层面上，不断地展现为反思精神、科学精神、创业精神、开放精神等；在改革创新所涉及的具体领域和内容上，包括经济、政治、社会、文化、科技和党建等不同领域，涵盖了体制、机制、法制、手段技术和工具方法等具体内容。创新是国家和社会进步的持久动力，也是一个民族不断前行的灵魂。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”习近平总书记在北京APEC 会议上关于改革创新的一席话，发人深思，精辟透彻。只有不断地创新，才能排除发展中遇到的各种障碍，才能以新视野、新思路、新方法解决各种问题，才能更好地推动国家和社会的发展。中国的全面深化改革就是创新，其总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，率先在世界范围通过创新引领发展。实践证明，当下中国正在进行的各项创新已经引领了发展，如通过供给侧创新改革，以提升供给质量；通过行政审批制度创新改革，以激化社会活力，鼓励大众创业、万众创新等。

　　不管国际经济形势如何演变，中国作为2016年G20轮值主席国，负有推进G20进程，确保全球经济沿着强劲、可持续、平衡增长的轨道发展的责任。为解决当前经济金融领域面临的各种困难，中国率先创新改革，以负责任的大国形象垂范二十国集团，以及世界各国。同时，中国也将通过强化发展合作，为引领全球落实2030年可持续发展议程开辟新的前景。

　　中国的国家治理创新战略与中国在G20峰会上提出的创新策略一脉相承，通过G20峰会能够让世界更多了解中国的创新战略，并引领世界各国尤其是发展中国家面对世界经济发展的形势，积极创新，并将以创新带动各国治理和全球治理，共同努力，凝聚共识、形成合力，推动全球经济发展和繁荣，提升人类共同福祉。