市人大常委会深化改革多项创新工作取得实效

发展完善人民代表大会制度福州实践

市人大常委会深化改革多项创新工作取得实效

“今年以中小学校园食品安全为主题的两场‘点题整治’进现场直播活动我都参与了，校园团餐质量令人放心。我们在活动中提出的建议，相关部门也作了认真回应。”近日，市人大代表陈红星说。

今年，市人大常委会创新推动人大监督与纪检监督贯通协调，协同市纪委监委推进“点题整治”工作，全年共有495名各级人大代表参与，合力推动相关部门答好“民生卷”。这项工作是市人大常委会今年深化改革发展完善人民代表大会制度福州实践的一个缩影。

一年来，市人大常委会全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照市委进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福州实践的部署安排，制定了市人大常委会改革攻坚方案，谋划实施12个方面、25类、67项改革举措，包括进一步推深做实市人大常委会党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制、建立完善市人大常委会机关年轻干部学习锻炼提升综合素质能力平台等。“落实这个方案，机关常态化组织青年干部开展理论学习，鼓浓良好学习氛围的同时，也进一步提升了机关青年干部的政策理论水平和业务知识。”市人大常委会机关党组有关负责同志说。

深化立法领域改革，《福州市人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正草案）》即将提交市人代会审议。这次修订结合福州市地方立法工作实际，根据上位法的新规定新要求，对部分不相一致的条款作必要修改，同时将福州市立法实践中的好经验好做法写入其中。比如，增加部门书面报告法规实施情况、对法规开展执法检查、区域协同立法等内容，明确可开展“小切口”立法的事项，明确市人大常委会要加强对基层立法联系点的联系和指导等。目前草案已经过二审，待市十六届人大四次会议审议通过并报省人大常委会批准后施行。

人大代表履职不只局限在人代会期间。为引导代表在闭会期间保持随时在线的履职状态，做到民有所呼、我有所应，市人大常委会制定出台《人大代表反映人民群众意见和要求的收集处理反馈机制》，针对代表在闭会期间收集反映的社情民意，建立快转、快办机制，保证人民群众随时反映期盼诉求都有人倾听、听了就能办，将人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作中。该《机制》的实施进一步调动了代表的履职热情，仅上半年市人大代表杨萍就提出4条建议，内容涉及对多个新增易堵路段进行疏导等方面，都是她在日常工作生活中处处留心的结果。

把执法检查“一竿子插到底”，倾听最基层的声音，今年市人大常委会首次采取市、县、乡三级联动方式，对《中华人民共和国种子法》《福建省种子条例》实施情况开展执法检查，而乡镇人大参与市人大执法检查在福州市尚属首次。“农民对于农业生产最熟悉、最有发言权，乡镇人大是最基层的地方国家权力机关，发动乡镇人大直接参与执法检查，既能掌握到种子‘一法一例’实施情况的第一手材料，也有利于通过执法检查打通对农民群众普法宣传的‘最后一公里’。”市人大常委会执法检查组相关负责人说。据悉，本次检查中农民群众反映的关于完善农技推广体系建设等建议都已被吸纳到执法检查报告和审议意见中。（记者 李白蕾）