台江苍霞新城：党建引领让社区治理更有“温度”

福州新闻网12月24日讯（记者 曾洁）“请给群众捎个话，政府会把好事办好。”2000年7月2日，在苍霞棚屋区座谈会上，时任福建省省长的习近平同志承诺启动苍霞棚屋区改造工程。正是这句承诺，开启了苍霞社区从棚户区到新城、再到示范社区的“蝶变”之路。

如今的福州市台江区苍霞新城社区，幸福便民驿站、智慧运维中心、青少年活动中心、长者食堂等配套设施一应俱全，社区环境焕然一新；社区居民善用议事平台，解决社区群众热点问题；一幅党建为引领、居民共建共治共享的基层治理新画卷徐徐展开。

推行“五社联动”模式，有效提升基层治理成效

2012年起，苍霞街道党工委牵头成立全国首家以社会组织形式管理无物业小区的“民非”组织——苍霞街道家园事务服务中心，聘请社区老党员参与物业服务与管理，并依托党群服务中心设置家园事务服务站为居民提供综合暖心服务。

近年来，苍霞新城社区围绕党建引领基层治理工作，深化“五社联动”工作机制，构建以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的基层社会治理格局。

“我们探索政府采购、‘民非’参与、社会共治的小区物业管理‘红色管家’模式，逐步达到安防、绿化、保洁、出入、停车‘五有五优’目标。物业费则始终保持在0.38元/㎡。”台江区苍霞街道家园事务服务中心相关负责人表示。

撬动基金会“蓄水池”，推动社会组织可持续发展

台江区苍霞街道社区发展公益基金会成立于2021年5月。这是在台江区委、区政府支持下，由省内大型基金会、台江区多家企事业单位和热心居民积极参与和共同出资，依法在台江区民政局注册设立的福州市首家社区基金会，也是台江区打造“共建、共治、共享”社会治理格局的积极探索。

基金会围绕“美丽社区”“友好社区”“平安社区”“人文社区”“成长社区”等主题开展服务，发挥基金会“蓄水池”作用，打造出“霞享行动”“思享行动”等品牌。

其中，“霞享行动”是由苍霞街道社区发展公益基金会发起的首个对外资助计划，内容涉及社区治理、邻里互助、文化传播等方面，通过搭建平台，链接各类公益组织、培育社区社会组织，推动社区居民参与社区公共事务的治理。

依托“霞享行动”，社区累计支持“苍霞议家事”“为爱加餐”“益企爱邻”“‘心心’点灯”“银龄关爱行动”“社区安全家”等项目达60余万元，开展活动206场，惠及群众6200余人次。同时，通过推进社区积分制管理等方式，动员社区党员群众参与志愿服务达1400多小时，盘活社区公益慈善资源。

基金会还成立了“萱草无忧”微基金、“职工无忧”微基金、“朴朴爱心”微基金等3个微基金，分别支持关爱孕育中的女性、职工子女“看护难”问题和助力社区利民益民服务，助力社区共建共治共享。

服务“一小一老”，共绘安居乐业幸福画卷

近年来，苍霞新城社区聚焦“一小一老”和困难群体，借力苍霞社工服务中心，汇聚台江区鲲鹏青少年事务服务中心、全市首家社区公益发展基金会、福建省早期教育协会、台江区知行青少年服务中心等7家社会组织，落地银龄关爱行动等12个暖心项目，全面提供社会组织孵化、儿童关爱、公益环保、助残帮扶等综合性服务，形成社区“多元共治”良好生态。

截至目前，各社会组织已累计开展服务425场次，服务居民5.7万人次。

社区依托台江区鲲鹏青少年事务服务中心，探索孵化出苍霞蒲公英志愿者服务队。截至目前，开展“寻迹苍霞——苍霞儿童做好事”社区项目28场次，服务超1500人次；“苍霞议好事，邻里一家亲”项目21场次，服务超1200人次。

在服务“一老”方面，社区积极组建社工师、心理师、志愿者，服务社区老年人，丰富老年人的休闲娱乐生活。截至目前，已累计开展康乐活动16场，受益1400余人次；为35名长者提供583人次的上门陪伴服务。

“心心”点灯，帮扶特殊困难群体

社区依托“霞享行动”，从2022年7月起，因地制宜开展“心心”点灯苍霞街道心智障碍者支持计划，更好地服务片区内心智障碍群体。

该计划主要内容包括“心心”点灯心智障碍者移动课堂、“心家庭”家长赋能、社区融合倡导等。截至目前，累计开展活动274场次，直接受益超过3700人次，间接受益超过11000人次，累计服务时长超过430小时；微信公众号推出21篇推文，微信视频号推送11条短视频，新闻媒体报道3次，累计浏览量超过20000人次。

2023年9月，该计划在第五届“善行八闽——公益慈善项目大赛”中脱颖而出，荣获三等奖。

经过两年多的努力，该计划通过“心心”点灯心智障碍者移动课堂，为多个家庭提供专业辅导课程；通过“心融合”倡导活动、“心融合”生日会、“心家庭”共学成长营、“心家庭”临时照顾服务等丰富多彩的活动，助力社区营造互帮互助的良好氛围。

下一步，苍霞新城社区将强化党建引领，精准对接居民的所需所求，不断创新工作机制，努力构建共建共治共享的城乡基层治理新格局，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。