新论

公平竞争是市场经济的本质要求。从2016年开始建立公平竞争审查制度以来，我国不断从顶层设计、地方探索等层面推动更加公平、充分和良性的市场竞争。然而仍有一些妨碍公平竞争市场秩序的现象存在：企业迁移跨不过“行政藩篱”；政府采购项目成“定向派单”；招投标充当“陪跑员”……这些已成为建设国内统一大市场道路上亟待清理的“路障”。实践证明，“破壁清障”不仅需要完善制度设计，更要勇于对不当干预市场、不平等对待企业的政策措施动真碰硬。完善公平竞争审查，要有刀刃向内的自我革命精神。无论是公平竞争审查还是清理妨碍公平竞争的政策措施，本质都是将权力关进制度的笼子，防止任性用权。近年来，很多地方将是否进行公平竞争审查纳入政府绩效考核内容等探索，都是促进公平竞争审查落地生效的真招实招。完善公平竞争审查，要重点关注那些督查检查中发现的重点领域、经营主体反映集中的突出问题。近日施行的《浙江省公平竞争审查办法》明确对设置不合理的条件排斥经营者参与招标投标政府采购活动、对外地经营者设定歧视性的资质资格要求或者评标评审标准、违反规定要求中标企业在本地注册设立法人或者分支机构等六类典型违规情形进行重点审查。类似有针对性的举措，将更好从源头上减少排斥、限制公平竞争的规定和做法。完善公平竞争审查，要综合提升审查监管能力。比如着力构建上下贯通、部门协同的公平竞争审查智能化应用体系，运用大数据技术、人工智能AI审核等辅助方式，提升审查质效和透明度，科学运用第三方评估等，都有利于培育普惠公平的市场环境。

——吴帅帅（据新华社杭州4月16日电）

当前全国各地正在紧锣密鼓地开展关于发展新质生产力的研究和实践，但有的地方对“因地制宜”的要求理解不够深入透彻。发展新质生产力是一件大事、新事，面对新的发展机遇，心里要热切，但头脑要冷静、步子要坚实，要根据自身资源禀赋拿出切实有效的措施。新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。对新质生产力的理解不能潮流化、概念化、标签化，表面功夫带不动生产效率的提升，造不出经济增长的新动能，更无法培育出先进生产力。发展新质生产力，必须尊重客观规律。生产力发展，不是一朝一夕，更不会凭空出现，而要循序渐进，久久为功。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同。要坚持实事求是，充分尊重各地的自身特点和优势，找到科学合理的发展路径，避免在发展新质生产力时一哄而上、泡沫化，也不能搞一种模式。发展新质生产力，要注重创新成果的落地应用和价值转化。创新成果不能只停留在“实验室”，更要成为“生产线”上的产品、大市场里的商品。发展新质生产力要与产业相结合，加快科技创新成果转化应用，围绕发展新质生产力布局产业链。发展新质生产力，不能新瓶装旧酒。当前，不少地方谈创新必说新质生产力，把新质生产力当成一个筐什么都往里装，盲目求“新”而忽视了“质”。科技创新是发展新质生产力的核心要素，但并不是和创新沾边都是新质生产力。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

——严赋憬（据新华社北京4月17日电）