让城市更新与乡村振兴“同频共振”

近日，“城市更新—乡村振兴”两岸规划学术报告会在福州规划馆举行，福州市村镇责任规划师、村镇责任规划专员代表、在榕台湾青年建筑师、省内外高校师生、业界代表等百余人齐聚一堂，探讨城市更新与乡村振兴的最新实践和创新模式。让我们一起听听他们怎么说。

深化“多规合一”，推动乡村振兴

华侨大学建筑学院、城市建设与经济发展研究院教授王唯山：

党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化。因此，乡村振兴与实现中国式现代化息息相关。国家建立国土空间规划体系，通过优化国土空间治理推进中国式现代化进程。村庄规划作为国土空间规划体系“五级三类”的组成部分，具有最接地气和基层规划的基本特征，落实“多规合一”、体现实用性自然成为村庄规划的主要目标。

近日，自然资源部、中央农村工作领导小组办公室联合发出通知，提出针对不同类型、不同发展阶段的村庄，强化因地制宜、分类施策，从强化县域层面统筹、提升编制成果质量、加强土地政策融合、运用“循序渐进、久久为功”等经验，以及分类推进规划编制、引导农民广泛参与、健全实施与保障机制等出发，切实提高村庄规划编制的质量与实效。

中国式现代化与乡村发展紧密相连，乡村振兴是实现乡村现代化和建设和美乡村的关键途径。对国土空间体系村庄规划与实施，应通过“多规合一”实现底线保护，通过“规划传导”加强综合统筹，采取“分层规划”增强规划实效，盘活“低效用地”提高利用效率，尊重“村情民意”展现乡村特色，从而推动乡村振兴，实现乡村现代化，建设和谐美丽的乡村。

乡村振兴规划的核心是人

罗源县鉴江镇责任规划师侯敏：

近年来，福建围绕深化两岸融合发展和助力乡村振兴，推动乡村建设和文创产业发展有机结合，积极先行先试，大胆探索创新闽台乡建乡创合作模式。

首先，乡村振兴规划的核心是人。乡村振兴必须立足农民，注重解决农村人口的需求和问题。乡村振兴规划要以人为本，尊重农民的意见和决策权，让农民成为乡村振兴的主体。改建和新建建筑要符合农民生产生活的需要，只有真正满足农民的需求，才能保障乡村振兴规划的顺利实施。

其次，乡村振兴规划要注重产业发展和创新。乡村振兴不能仅仅依靠传统的农业生产方式，应该推动农村产业现代化和多元化发展。要结合村庄现有的产业，培育农村特色产业，推动一二三产业融合发展，提高农产品的附加值和竞争力。同时，要注重创新和科技的应用，推动农业科技进步和技术创新，提高农业生产效率。只有产业发展和创新，才能提高乡村经济的竞争力，实现乡村振兴。

最后，乡村振兴有效实施需要规划设计者的长期陪伴式服务。驻点工作、反复的现场踏勘以及与基层群众和工作者的频繁交流，让规划设计师对在地空间与发展愿景有更深刻、更全面的认识和思考，利用专业知识和沟通能力，实现各主体的利益赋予，让政府部门、村民能够充分理解乡村振兴方案实施对于村庄高质量发展的积极作用，帮助村镇规划工作做到实处、循序渐进。

坚持面上拓展点上深化，扩大闽台乡建乡创品牌影响力

福建省青年建筑师协会台湾专家吴正隆：

随着闽台乡建乡创合作模式不断走深走实，近年来越来越多的台湾优秀团队跨海而来。2023年，福建省住建厅出台《关于以闽台乡建乡创合作为抓手助力乡村振兴和两岸融合的指导意见》等文件，在每年补助100个闽台乡建乡创项目的基础上，再投入近6000万元补助各地创建一批样板县、样板集镇、样板村，通过打造精品项目，以点带面形成示范效应，探索以人为中心的乡村振兴新路。

2021年开始，我领衔的台湾隆云设计团队参与打造样板集镇的项目。在罗源县起步镇，隆云团队秉持“公共空间人人享有”的原则，修复闲置老建筑，打造成国学馆、儿童公益图书馆、大众茶馆等公共空间，重建宋代古桥，增建长者食堂，将文化中心改造成电影院，开展居民房屋前庭后院的微景观绿化美化。该项目荣获2023海峡乡建乡创奖乡建类唯一金奖。

经过10年的探索，闽台乡建乡创已成为两岸融合发展的品牌。通过乡建乡创，两岸青年感受乡音乡情、了解人文历史、体会同根同源、追寻乡愁记忆，既赓续传承了福建祖地文化，也增进了闽台根亲文化的认同感，铸牢中华民族共同体意识，走出一条具有福建特色的闽台融合促乡村振兴之路。

下一步，闽台乡建乡创将继续坚持面上拓展、点上深化，持续从加强金融支持、完善生活保障、提供便捷服务等方面加大对台湾团队的支持力度，不断扩大闽台乡建乡创品牌的影响力、吸引力。

城市更新应注重文脉传承

福州市建筑设计院有限责任公司党委书记、董事长、首席总建筑师黄晓忠：

土地是城市发展的基础和命脉。当前，我国城市发展进入城市更新重要时期，由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。我认为，在存量建筑方面要侧重再生、活化，在增量建筑方面要侧重差异化的品质提升。城市更新应注重文脉传承，为不同背景的群体提供包容和交流的空间。同时，要充分关注节能、绿色低碳、智慧支撑。

“富有之谓大业，日新之谓盛德”，城市应亦如人一般不断革新，存量活化，增量优化，赋能人民美好生活。近年来，我们以实施城市更新行动为抓手，参与实施闽江之心、福州三宝城、福州城投鼓岭景澜酒店、闽清梅城印记特色历史文化街区、中能电气产业园、福州市建筑设计院大楼的建设。我们充分关注节能、绿色低碳、智慧支撑、价值赋能、全过程咨询模式对城市更新的积极作用，侧重对存量建筑再生、活化，对增量建筑差异化的品质提升，助力福州的城市更新建设的高质量发展。

福州城市更新的最大特色在于坚持独特的现代化山水城市理念

福州市规划设计研究院集团有限公司副总经理陈友荣：

福州城市更新的总体思路以顶层规划为引领，搭建全局统筹、重点突出、分类指引的工作框架。近年来，福州市开展了山水空间、历史文化、工业园区、街区社区等全要素的城市更新实践，旨在构建尊重自然、传承历史、创新活力与人文关怀的现代化国际城市。这些创新实践与成果，为我们提供了一套可复制、可推广的街区更新方法。

在存量发展阶段，福州市的城市更新坚持以国土空间为“底”、城市体检为“基”、城市设计为“技”、更新政策为“本”、工作机制为“要”的工作思路。福州城市更新的最大特色在于坚持独特的现代化山水城市理念。福州构建了“城市体检打基础、更新规划总统筹、城市设计提品质、实施方案抓落实、更新政策作保障”的全方位、系统化城市更新机制，实现对山水空间、历史文化、工业园区、街区社区等城市要素的全方位激活与重塑。

见证两岸乡建乡创团队携手合作，为和美乡村建设贡献青春与智慧

闽清县金沙镇责任规划师薛祥成：

城市更新与乡村振兴是新发展阶段中国城乡高质量发展的两件大事，这次“幸福营城·智融两岸”第三届大学生项目策划设计方案征集活动围绕“筑梦乡景”和“漫步街区”两个选题，选取了福州极具代表性的区域开展研究，让来自不同高校和教育背景的参赛队伍各展所长，切实为有福之州建设献计献策。

实地调研过程中，我们跟随大学生走进一个个村庄，见证两岸乡建乡创团队携手合作，为和美乡村建设贡献青春与智慧。

作为责任规划师，我们的使命不仅是设计城市，更要用心去感受城市、创造幸福。期待更多年轻人能够加入责任规划师的行列，共同为城市的幸福和发展努力。

福州大学建筑与城乡规划学院研究生梁佳美：

城市更新让我们思考如何让老旧的城市焕发新活力，如何在保留历史文化底蕴的同时满足现代生活的需求。乡村振兴则引领我们走进广袤的乡村大地，关注农村的发展，探索如何让乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

作为新时代的大学生，我们肩负着重要的使命，将以饱满的热情、扎实的专业知识，深入调研，了解农村的实际情况和需求，同时大胆创新、积极合作，提出具有前瞻性和可行性的方案，与来自两岸的同学携手共进。

（记者 赖志昌 整理）