新论

城镇化是现代化进程中的必然趋势，也是推动经济社会发展的重要力量。在城镇化进程中，要尊重人民的选择和意愿，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权；关注人民的实际需求和利益，加强基本公共服务设施建设，提高居民的生活质量和幸福感；注重培养人民的素质和能力，提供多样化的教育和就业机会，促进人的全面发展。城乡发展不平衡是当前城镇化面临的主要问题之一。一些地方城市发展较快，而农村地区则发展相对滞后。长远来看，推进以人为核心的新型城镇化，要加强规划引领，制定科学合理的城镇化发展规划，明确发展目标、任务和措施。加大规划执行和监督力度，确保规划得到有效实施。推动城乡融合发展，加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。同时，要加大对农村地区的投入力度，促进农村经济发展和农民收入增长。加强生态环境保护，加强城市环境治理，改善空气质量和水环境质量。加强城市绿化和生态建设，提高城市生态环境质量。完善社会保障体系，保障人民的基本生活需求。加强社会保障制度建设，提高社会保障水平。加强医疗卫生、教育等公共服务设施建设，提高居民的生活质量和幸福感。推进以人为核心的新型城镇化，对于促进经济结构转型升级、提高创新能力，以及提升人民的居住环境、生活品质和幸福感等具有重要意义。“十四五”时期是推动新型城镇化实现更高质量发展的关键时期，要立足发展基础，顺应发展趋势，破解突出问题，科学谋划未来一段时期的新型城镇化发展路径。始终坚持人民至上，把人民的需求和利益放在首位，推动城镇化与人的全面发展相协调。

——吴栓虎（据6月17日《光明日报》）

今年以来，经济持续恢复叠加稳就业政策成效，我国就业主要指标平稳。不少行业企业扩招扩岗令人欣喜，但人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾依然存在。如何有效缓解“盼就业”与“愁招工”两头难？有效释放“招工难”中蕴含的就业空间，势必要求多方协作、形成合力，不断强化高效对接机制。构建数据采集链，推进产业就业协同。从宏观上看，需要适应新一轮科技革命和产业变革，从优化供给切入，科学研判未来人才需求的总量和结构性变化，动态调整高等教育专业和资源结构布局，大力发展职业教育。在实施重大生产力布局、重大工程项目时，也可提前评估就业带动量和岗位技能需求，归集形成数据库，通过智能分析、精准画像，提升就业质量和稳定性。打通定向输送链，促进人岗技能匹配。培训促就业并不是新鲜事，但过往的培训主要是提升劳动者技能，难与就业直接挂钩。面对新技术的迭代、新职业的浪潮，尤需补齐这一短板，更加重视校企合作与产教融合。比如，选派教师定期入驻企业，摸清用人需求和产业动态，及时改进课程内容等，更加注重学以致用，为高质量发展蓄好“人才池”。完善就业服务链，助力高质量充分就业。人力资源服务业对促进高质量充分就业意义重大。近年来，相关部门推广“大数据+铁脚板”的服务模式，打造“家门口”就业服务站，为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务；有的地方调度劳务经纪人、职业指导师两支队伍服务供需两端，并定期发布用工需求清单和紧缺职业工种目录，都是使公共就业服务与市场化人力资源服务相补充的有益探索。

——金观平（据6月18日《经济日报》）