以高质量党建引领福州乡村全面振兴

长乐航城街道石屏村开展乡村生态旅游季，小朋友们在萌宠乐园与可爱的小动物互动。（资料图片）

曾根根

党建引领是促进中国特色乡村振兴事业的关键。党的二十大报告强调，“抓党建促乡村振兴”“推进以党建引领基层治理”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。福州深入贯彻党的二十大精神，强化党建引领，推动党建与乡村振兴深度融合，同时结合市情探索特色乡村振兴路径，深化内外部合作，共同推动乡村振兴取得新成效，为推进中国式现代化福州实践夯实农业农村基础。

党建引领是推进福州乡村全面振兴的内在要求

办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。要以高质量党建引领乡村振兴，将政治优势转化为治理优势，将组织资源转化为乡村振兴资源，实现党建与乡村振兴协同发展。

乡村振兴，既要塑形，也要“铸魂”。福州市委、市政府在推进乡村振兴过程中，以学习运用“千万工程”经验为引领，始终坚持大抓基层的鲜明导向，通过一系列措施深化农村基层党组织建设，发挥其在乡村振兴中的堡垒作用。

一方面，福州深刻认识到，政治建设作为根基，决定乡村振兴的大方向，而组织建设则为乡村振兴提供强大组织保障和智力支撑。因此，福州在农村基层党组织的政治建设和组织建设上下足了功夫，包括强化县级党委抓乡促村责任，健全县、乡、村三级联动争创先进、整顿后进机制，完善村“两委”班子建设，落实新任村干部“导师帮带制”，全面推行“四议两公开”“六要”群众工作法及村级议事协商目录制度，常态化组织村党组织书记开展乡村振兴相关活动，如擂台比武、走村观摩等，提高村干部的实践能力。同时，整顿软弱涣散村党组织也是福州深化党建引领的关键工作。通过开展基层党组织整建提质专项行动，对软弱涣散村党组织进行强化，推动整建工作落实走深。

另一方面，福州通过系统化发展壮大村级集体经济来助力乡村振兴，包括深入贯彻“千万工程”实施意见等，推动政策落实完善，持续深化村级集体经济消薄攻坚行动，推进党支部领办合作社，鼓励各地创办农村党员创业致富基地等。此外，因地制宜发展乡村特色产业、拓宽农民增收致富渠道，也是福州以党建引领乡村振兴的重要举措，通过发展庭院经济、农文旅等新业态，大力实施品牌强农战略，扩大“福”字号特色农产品品牌影响力，加快完善特色现代农业产业链，逐步形成“一村一品、一镇一业（园）、一县多园”现代农业梯次发展格局。

通过上述举措，福州充分发挥党建引领作用，使党组织的“神经末梢”延伸到乡村治理全过程，为推进乡村振兴注入强大动力。

乡村全面振兴进一步拓宽党建实践空间

乡村振兴能有效激活基层党建活力。在乡村振兴实践中，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升，党在实践锻造中更加坚强有力。福州积极贯彻落实党的二十大精神，将党建与乡村振兴紧密结合，不仅推动乡村振兴，也拓宽党建实践空间。

福州深刻认识到，乡村振兴战略的全面实施，使得基层党建工作在凝聚人心、服务群众、推动乡村经济社会发展中发挥更加重要的作用。因此，通过强化乡村基层党组织建设，完善党组织建制，凝聚组织力，确保党在乡村振兴中的核心领导地位。福州还注重培优育强基层党员干部队伍，深化“万名干部下基层”行动，持续选派乡村振兴指导员、驻村第一书记，让他们发挥乡村振兴“领头雁”作用，带动广大农民共同奋斗。推进乡村振兴过程中，福州基层党组织不断探索和创新工作方式方法，党建工作更贴近实际、贴近生活、贴近群众，更有针对性和实效性。同时，通过党建引领乡村振兴实践，福州基层党组织也得到锻炼和提升，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。

党建引领福州乡村振兴的模式与方法

党建引领福州乡村振兴，必须在模式与方法上不断创新。

一方面，福州以党建引领网格管理，探索从“多网分立”到“多网合一”转变，构建精准、高效的乡村治理新格局。同时，深化基层党组织“堡垒工程”建设，用近邻党建链串起组织链，将党组织建到村小区、楼栋，实现“一村居一支部”，让“神经末梢”和“毛细血管”活起来，释放出振兴最大效力。

另一方面，在探索将党建与乡村振兴有机结合过程中，福州聚焦群众需求抓治理，创新“党建+”工作载体，打造具有本土特色的基层治理机制。如，鼓楼探索建立社会治理专家委员会、市民委员会及法务特派员机制，实现集居民之智、办居民之事、解居民之忧。

数字技术作为促进乡村振兴的抓手，为实现乡村振兴有效目标注入新动能。福州以数字中国建设峰会、数博会等为载体，抢抓数字经济发展机遇，以数字赋能乡村振兴，加快数字农业农村平台建设，将数字化贯穿基层党组织建设和乡村振兴全过程，探索形成“党建引领、融合发展、整体提升”的党建与乡村振兴互动新格局。如，仓山区金山街道探索建立“数字+服务+管理”的制度化、标准化网格治理体系，实现一网融合、一网统管的高效治理格局。

新起点要有新作为。福州要充分发挥党在乡村振兴中总揽全局、协调各方的核心作用，稳步推进抓党建促乡村振兴行动，通过政治引领、组织强基、数字加持，以高质量党建引领乡村全面振兴。

（作者单位：中共福州市委党校；本文系中共福州市委党校“学习贯彻党的二十大精神”专项决策咨询课题成果）