注重社会力量参与　推动人民共享非遗——以福州市建设非遗项目传承示范基地为例

“茶和天下 共享非遗”主题活动上的茉莉花茶制作展示（资料图片）。记者 陈暖 摄

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视非物质文化遗产保护工作，从坚定文化自信、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局和战略高度，作出一系列重大决策部署。为贯彻落实国家决策部署和省、市工作要求，加强福州市非遗保护载体建设，促进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，近年来，福州市积极建设非遗项目传承示范基地，汇聚多方力量深入挖掘非遗文化价值，取得较好成效。

截至目前，福州市已评选公布八批次163家市级非遗项目传承示范基地，涉及非遗代表性项目80多项。福州市以非遗项目传承示范基地为平台，发动非遗传承人及非遗从业者共同参与，累计举办各类非遗展演活动2万多场，扩大了福州市非遗文化的知名度和影响力，提升了非遗专项资金的使用效益，有效推动福州非遗扎根社区、景区、乡村、学校，更深层次地满足人民群众多元的文化需求，助力建设全民共建共享的非遗体系。

探索社会力量参与，打造非遗保护新平台

转变观念，由“送文化”转向“种文化”，为社会组织进入非遗领域提供广阔空间。2014年，福州市文化和旅游局启动非遗项目传承示范基地评选工作，探索吸引更多的社会力量参与，形成非遗保护传播的新阵地、新平台。经过多年培育发展，福州已建成163家市级非遗项目传承示范基地，吸纳众多非遗工作室、传习所、学校、博物馆、展示中心、活动中心等加入传承队伍，有效推动全市非遗宣传展示平台进一步延伸拓展。

统筹全市资源，实施分类发展。福州根据非遗项目传承示范基地类型，引导发展乡村文化振兴、文旅融合、研学、文创等热点领域。如，春伦茉莉花茶文创园依托品牌优势，师徒传帮带，有效带动当地农民脱贫致富，截至目前已提供300多个就业岗位，有效带动上万农户增收；福建省沈绍安漆艺博物馆积极开展研学，截至目前已完成40多场研学活动，参与漆艺研习人员达1200人次。闽江学院、福建省福州旅游职业中专学校等大中小学34家基地，以学校为载体，深入贯彻“非遗进校园”，在美育中融入中华优秀传统文化教学，推进非遗在青少年群体中传承。

完善体制机制建设，形成长效管理新模式

经过多年实践，福州市文化和旅游局不断规范完善非遗项目传承示范基地评选推荐、评估考核与退出机制。

2021年，在文旅融合背景下，为进一步规范管理，福州市文化和旅游局制定出台《福州市市级非物质文化遗产项目传承示范基地评选与管理办法》，进一步明确非遗保护需要的传承场所、设施设备、非遗项目、非遗传承人等内容，对基地的定义、申请推荐的条件要求、申报和评审认定的程序、权利和义务、评估考核等均作了详细要求。对保护不力、保护措施不当或管理不善而丧失传承条件的基地，进行整改或摘牌；对优秀基地给予奖励补助经费，并将基地建设工作纳入市对县（市）区古厝保护工作绩效指标考核评估，推动非遗项目传承示范基地更好地传承发展。

近年来，福州市文化和旅游局在对非遗项目传承示范基地的年度考核中，累计整改3家、摘牌9家，实现对基地的动态监控与规范管理。

促进文旅融合发展，激发非遗保护新活力

近年来，福州市多措并举推动优质非遗项目传承示范基地进景区，将非遗文化与文物保护、传统村落保护、自然生态保护优势叠加，打造景区非遗集群。据统计，福州有52个非遗项目传承示范基地位于景区或常态化走进景区开展宣传展示活动，年均开展活动1000多场，集中在三坊七巷、上下杭、朱紫坊、梁厝等历史文化街区。福州市文化和旅游局还每年组织在上下杭、梁厝举办海峡两岸民俗文化节、文化和自然遗产日等大型非遗文化活动，积极推动文旅深度融合发展。2023年，“茶和天下 共享非遗”主题活动主会场活动在上下杭举办，集中展现列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录的“中国传统制茶技艺及其相关习俗”所涉及的15个省（区、市）44个国家级项目，进一步推动非遗保护传承与创新发展。2021年，三坊七巷历史文化街区获全国文化遗产旅游优秀案例；2022年，三坊七巷和朱紫坊历史文化街区入选“全国非遗旅游街区”；2023年，“上下杭非遗焕新发展谱新篇”荣获福建省非遗与旅游融合发展优秀案例。

福州还在上下杭建设“非遗一条街”。通过招商引入优质非遗项目，设计了上下杭非遗IP标识，邀请专家团队编制《上下杭“非遗一条街”项目发展规划》，推出“双杭拾遗”非遗主题游品牌线路，打造“杭肆云集·福匠大赏”非遗市集，2023年共举办各类非遗研学、展演、书场等活动近500场，展现福州非遗魅力，推进福州非遗活态传承与创造性转化、创新性发展，深受市民游客的喜爱。

福州市文化和旅游局指导各县（市）区挖掘在地非遗文化资源，鼓励辖区内的非遗项目传承示范基地在街镇、社区开展常态化的非遗展示展演活动，打造“非遗在社区”示范点，形成老百姓“家门口”的非遗体验点，深入构建政府主导、社会参与、多元投入、人民共享的非遗保护新格局。（福州市文化和旅游局）