福州高新区：提能增效 做实做好“高”“新”文章

提能增效 做实做好“高”“新”文章

——福州高新区持续优化营商环境激活发展动能

福州高新区以改革为突破口，在区政务服务中心上线“高效办成一件事”窗口。（受访方供图）

抓出好作风，铸就高效能，为高质量发展注入澎湃动力。作为全国首批国家级高新区，福州高新区牢记嘱托、奋进新征程，全区上下鼓足干事创业劲头，以建设一流大学城和中国东南（福建）科学城为抓手，以新修订的《福建省机关效能建设工作条例》为指导，持续优化营商环境、厚植科创沃土，争当科技创新和经济社会创新发展的排头兵、先锋队，不断推进福州高新区新时代机关效能建设向新、向实、向优。

因地制宜

以科技创新助推产业创新

园区发展，创新为要。福州高新区坚持创新体制机制，全力建好用好科技创新平台。

多年来，福州高新区支持闽都创新实验室等创新“团队引进+项目落地”“揭榜挂帅”“赛马”等人才引进、科研攻关机制。

为做好“高”“新”两篇文章，福州高新区出台了金融贷款、扩张产能、创新研发等多方面惠企政策，积极指导企业用好用活优惠政策，激发创新发展活力，做好成果转化要素保障。

着力做好成果转化“后半篇文章”，福州高新区还实施科技成果转化掘金行动，每年筹措5000万元专项资金，配套1亿元产业基金，面向全国高校院所，支持人才团队和项目成果落地，近两年来已落地科技成果转化项目100多项。高新区还推出“信易租”“科技贷”等金融产品，其中“高新贷”已为100多家科技企业审批贷款约10亿元。

近年来，福州高新区积极探索科技金融服务新模式，率先推出全省首个县区级金控平台公司、全市首个县区级国资私募股权管理人及首只园区产业引导基金。同时，配套金融一条街和科创金融服务基地，创新基金管理人牌照合作运营的模式，用少量的自有资金设立产业发展基金，通过“绿色通道”创新一站式服务，吸引创新资本集聚，打造基地创新资本载体，全面赋能园区科创企业。

给资金、引资本，还提供场地。6月，中国东南（福建）科学城新质生产力培育中心揭牌，中心紧邻闽都创新实验室，面积约150万平方米的研发楼，为企业提供“拎包入驻”“先租后售”等服务，减轻企业资金负担，为创业团队提供保姆式服务。

强化效能

跑出惠企便民“加速度”

园区发展，效率为先。近日，福州高新区以改革为突破口，在区政务服务中心上线“高效办成一件事”窗口，设置有“高效办成一件事”综合咨询服务窗口以及分领域“社会经营一件事”“建设类一件事”专项服务窗口，将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一件事一次办”服务。

高效办事，成效如何？企业和群众，自然“春江水暖鸭先知”。

福建师范大学旗山校区五期生活区学生公寓项目河西工程在申报之前，福州高新区行政审批局就高度重视，安排专人对该项目进行重点跟踪和针对性服务，协助项目建设申报审批节点，对接区相关审批部门做好手续优化工作，帮助施工方在规定时间内完成施工许可证的办理，顺利有序开工。

日前，福州逻维软件有限公司法定代表人郑健仅用半个小时，就拿到了法人变更后的新营业执照。企业落户福州高新区后，大部分业务网上办，线下业务高效办，令他直呼“省心”。

叶先生的医疗机构执业登记到期，对变更手续不太清楚，政务服务中心工作人员细心指导，帮助他快速完成了医疗机构执业登记的变更和延续两项申请。

……

在政务服务提质增效方面，福州高新区深化线上线下政务服务融合，积极建设“无证明城市”，推进工程建设项目审批全程网上办理，持续优化16个单位、61个高频政务服务事项清单，推出政务服务“视频办”，为企业群众远程提供线上“面对面、一对一”的办事咨询、网办辅导、业务办理等全流程服务，避免“来回跑”“多头跑”问题，实现群众办事“零跑腿”，提升服务加速度。

此外，福州高新区还大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，开展政务服务“局长进窗口走流程”专项体验工作，梳理219项“走流程”政务服务事项清单，组织12个区直政务服务部门通过亲自办、陪同办、网上办、自助办等体验方式，模拟“实景”体验和“云上”体验，全方位多渠道多方面深入查找本部门政务服务中存在的痛点堵点难点，提升政府服务精准度。

精准服务

打造更优营商环境

园区发展，项目为王。如何吸引大项目、好项目？福州高新区建立“一企一议”及重大项目协调机制，坚持“一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能机构具体落实”工作模式，定期研究项目推进中存在的“难、硬、重、新”问题，畅通困难问题反馈渠道，确保问题及时反馈、随时受理、跟踪到底，提高服务质量和效率，全力保障项目建设有序推进。

服务好不好，企业最有发言权。宽腾（福建）医疗就尝到了“一企一策”的甜头。2022年，公司在福州选址时发现，由于医疗影像设备很大，很多场地的电梯无法满足进场需求，这个问题一直困扰着企业。福州高新区得知情况后，相关领导主动上门现场办公，迅速协调加装电梯，解决了设备进场问题。

“比起项目支持、土地供给，企业更看重政府作风、政策补助和市场环境等综合因素。”宽腾（福建）医疗相关负责人卢仲钊说，如今，在宽腾生产车间内，首台福建“智造”的高端CT在这里诞生。公司核心零部件国产化率接近90%，实现了从实用经济型到高端领域的机型全覆盖。

重精准，也重实效。面对企业扩大产能的需求，有关部门通过“一企一策”，多次帮忙解决用地难题，积极鼓励至期光子、迈新生物、浩达智能等企业推进工艺提升、设备更新、技术改造。为了帮助企业留人，福州高新区还建造了人才公寓等，解决企业发展过程中遇到的非经营性难题。2023年以来，全区快速引进高质量招商项目77项，总投资352.31亿元；实现项目开工70个、竣工65个。

在进一步畅通企业诉求反映渠道，做好个性化服务方面，福州高新区也坚持执行有措施、效能有抓手。

福州高新区持续开展“党建领航，营商环境进楼宇”行动、“营商环境体验官”活动，在创业大厦、宏盛中心等7个楼宇设立营商环境服务驿站，配备网格员为企业提供政策咨询、纳税、融资等涉企事项服务。依托服务驿站，高新区营商办积极联合多部门开展“问计问需促发展”走访企业活动，以企业需求为导向，聚焦企业群众关注的热点、难点问题，搭建政策解读和业务交流的平台，着力解决企业急难愁盼问题，架设政企沟通的“连心桥”。

为促进惠企政策落实落细，福州高新区依托大数据、云计算，充分发挥福州高新区官方网站、微信公众号、“E惠企”“智税E+”等平台的作用，汇聚共享惠企政策信息，并持续开展“党建共创 惠企同行”政策进楼宇系列活动，针对性开展税法宣传和政策辅导，提高政策知晓率和使用率，多维度助企发展。

良好的营商环境让企业纷至沓来。截至6月30日，全区已有市场主体36712家，其中国家高新技术企业1200多家，成为发展新质生产力的重要阵地。（通讯员 林梦曦 记者 林晗 林榕昇）