福州瀛洲派出所强化执法记录仪规范使用

近年来，福建省福州市公安局瀛洲派出所积极适应以审判为中心的诉讼制度改革对公安执法工作提出的新要求，强化执法记录仪使用管理，严格检查监督，实现了现场执法全流程“可回溯式”管理，有力推动了执法规范化建设向纵深发展。

2021年1月10日，瀛洲辖区发生了一起妨害公务案件。当天晚上9时30分许，瀛洲派出所副所长林善伟带队处置一起酒后打架警情，醉酒男子黄某拒不配合执法并对民警辱骂踢打，造成林善伟左脚踝骨折。

民警依法将黄某强制传唤至公安机关。醒酒后，黄某拒不承认犯罪事实，公安机关凭借民警执法记录仪中的视频证据，以妨碍执行职务案立案，依法对黄某进行了刑事拘留，有力维护了公安机关的执法权威和民警的合法权益。

“佩戴执法记录仪执法，能客观地还原民警执法过程，有效破解当事人现场无理取闹、事后‘不认账’、恶意投诉等民警维权取证难问题。”瀛洲派出所所长林祥彪说。

2021年以来，瀛洲派出所为每位执法执勤民警配备执法记录仪，配备率达100%，“处警必带、执勤必用、过程必录、信息必存”已成为每位民警日常工作的习惯动作。

此外，全流程记录执法执勤还能倒逼民警严谨执法用语、严格执法程序、严守执法标准，主动维护自身在群众面前的良好形象，推动执法行为更加公开、透明，从源头上防范民警随意执法、粗暴执法等执法不公不严等问题。

2021年，瀛洲派出所110投诉量同比下降23.1%，涉警信访同比下降19.7%，辖区群众安全感满意率位列全市前列。

为了最大限度发挥执法记录仪在执法实践中的作用，瀛洲派出所出台制度规定，对执法记录仪使用范围、记录重点、存储管理等方面进行明确规范，形成了一套完备、行之有效的制度体系，使民警在使用过程中有章可循、有据可依，变“凭经验使用”为“按规范标准使用”。同时，建立“日抽查、周通报、月考评、季讲评”工作机制，每日由法制员对前一日的警情、案件和执法记录仪使用情况进行梳理，及时发现整改问题。

2021年以来，瀛洲派出所规范摄录执法视音频4466条，总时长约2620个小时；已关联警情执法数量4466条，关联率100%，抽查率达100%，发现并纠正各类执法问题156个，确保将执法安全隐患消除在萌芽阶段。

“规范使用公安执法记录仪，是深化执法规范化建设的重要抓手，能有效提高执法民警法治意识，保障民警依法履行职责，维护民警自身和当事人的合法权益。如此，才能让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”林祥彪说。（记者 王莹）