家政服务业发展前景广阔，但也存在不少“痛点”，读者呼吁——

让家政服务更好满足群众需求

随着人口老龄化和二孩政策全面放开，我国家政服务业实现了蓬勃发展。2018年，我国家政服务业经营规模达到5762亿元，同比增长27.9%，从业人员总量已超过3000万人。家政服务业是一个传统产业，但也在不断融入新业态、新方式、新内容。如何解决家政服务业发展“痛点”，推动行业规范有序健康发展，扩大优质服务供给？广大读者纷纷来信谈看法、提建议。

完善家政立法

赵登亚

随着我国老龄化进程加快，家政服务业应运而生。但是，不少地区家政行业整体发展尚不够规范。笔者认为，只有依法强化监管，将家政行业纳入法治化轨道，才能促进行业健康发展。

依法引导。对于婴幼儿保姆、红白喜事厨师等家政服务业从业者，要依法引导其规范从业，向他们普及合同法、民法通则等知识，让供需双方尽可能订立合同，确定下来双方就要认真履行，任何一方都应依合同办事，避免产生不必要的民事纠纷。比如，家庭在聘请厨师之前，双方应签订合同，明确标准和价格，从而使之得以规范。

依法监管。我国家政服务业发展时间不长，一些监管工作还有待跟进。对于供需双方可能出现的纠纷，工商、城管等部门应组成监管小组，定期与不定期深入家政服务业一线检查，一方面检查是否依照合同运营，对于不规范的行为，及时予以规范，使从业者自觉遵守法律规定。

制定和完善监管法律法规。依法监管，首先要有法可依，进而才能做到执法必严。由于家政服务业是新兴行业，目前我国还没有一部专门法律。虽然有关方面出台了《关于发展家庭服务业的指导意见》《中国家庭服务业协会行业管理规范》，一些城市也出台过鼓励发展家政服务业的意见，但由于缺乏强制力、不够完善等，所起作用还比较有限。在全国性法律法规未出台之前，各地应该根据本地情况先行出台地方性法规，保证家政服务业规范发展，使之成为刺激消费，拉动经济的新兴产业。

(作者单位：江苏省沭阳县东小店乡党政办)

健全行业标准

张全林

家政服务业当前的主要问题是供需不匹配，服务水平无法满足人们高质量的需求。技术缺乏、管理混乱、从业人员素质参差不齐，以及制度缺失等影响了行业健康发展，因此建立健全行业标准十分重要。

一要明确家政企业的准入门槛。由于家政企业的资质标准不明确，组织化、产业化程度不高，且大多数家政公司属中介性质，仅限于从中牵线搭桥，向双方收取中介费用，既没有能力约束家政服务人员，更没有能力制衡雇主，雇佣双方的权益都难以保障。因此，明确家政企业准入标准，是家政服务业规范化的前提。

二要打造家政服务标准化体系。家政服务质量要高，离不开一套标准体系。例如，需要完成哪几道工序，达到什么标准，只有明确了标准，对于服务质量的评判才不会各执一词。实现家政服务业高质量发展，出台权威的家政服务质量规范十分必要。

三要完善家政服务监督标准。对家政服务从业人员，要分门别类制定考核方案和标准，实行常态化绩效考评，督促其服务达标。同时，要严格市场监管，对违法违规问题严查严罚，以维护雇佣双方合法权益，确保双方人身财产安全。行政部门对那些疏于管理、不具备经营家政业条件的机构应依法出清，以净化家政服务业市场。

家政服务业不仅是容纳就业的蓄水池，也是经济增长的新蓝海。只有家政行业建立标准化体系，实现规范化管理，才能促进该行业健康有序发展，提升家政服务业质量。

(作者单位：河南省淮滨县委组织部)