贯彻新理念 推动新发展(人民要论)

2016-05-30 15:53:50  来源:人民日报   作者:王三运
  

  发展理念是管全局、管根本、管长远的导向,具有战略性、纲领性、引领性,直接关乎发展成效。以习近平同志为总书记的党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,来源于实践探索,根植于时代要求,是我们党对发展规律认识的深化,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,必须贯穿于“十三五”乃至更长一个时期我国发展全过程。新发展理念内涵丰富,需要掌握精髓增强方向感、立足实际找准发力点、狠抓贯彻确保实效性,实现全方位覆盖、一体化推进、精准式落地。

  发挥创新的引领作用

  习近平同志强调,创新是引领发展的第一动力;抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。贯彻落实创新发展理念,既是个认识论问题,也是个方法论问题,但首先是认识论问题,认识上不到位,行动上就不坚决。发挥创新的引领作用,就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推动各方面创新,让创新贯穿一切工作。

  发展动力决定发展速度、效能和可持续性。当前,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,重大技术创新不断涌现,科技成果转化速度日益加快。如果不切实把创新摆在发展的核心位置,“马太效应”就会加速显现,后发展地区就更难追上国际国内发展步伐。要高度重视树立创新导向和营造创新氛围,在“创新是引领发展的第一动力”这个判断上凝聚广泛共识,让谋创新、抓创新、促创新成为全社会的共同行动,进一步提高科技进步的贡献率。“十三五”时期,甘肃要深入实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革,着力完善科技计划管理、科研院所资源整合、创新环节利益分配等方面的体制机制,加快建立以企业为主体、市场为导向、应用为目的的创新体系;依托重点科技创新改革试验区,完善扶持政策,加强技术和知识产权交易平台建设,以产业技术创新联盟等形式优化组合科研力量,建立从试验研究到生产的创新链条。

  增强发展的整体性协调性

  协调是持续健康发展的内在要求。习近平同志指出,要着力增强发展的整体性协调性;学会运用辩证法,善于“弹钢琴”。实现协调发展和平衡发展,既是一个关系未来增长的经济问题,也是一个关系和谐稳定的社会问题。在经济发展水平落后的情况下,一段时间的主要任务是要跑得快;但跑过一定路程后,就要注意协调各方面关系,增强发展的整体性协调性。

  当前,我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段。全面小康,重在“全面”,也难在“全面”。实现“全面”的目标,“整体”是立足之基,“协调”是必由之路。改革开放以来,我国经济社会发展取得巨大成就,但也出现了发展不平衡、不协调、不可持续问题,迫切需要转变发展理念和发展方式,特别是增强发展的整体性协调性,把发展全局中的薄弱区域、薄弱领域、薄弱环节补起来,形成平衡发展的结构和态势,增强发展后劲。对于甘肃来说,由于自然、区位、历史等多方面因素的影响,区域之间、城乡之间发展差距较大的问题较为突出。这就要求我们贯彻落实协调发展理念,重点抓好区域协调、突出区域协同,大力发展板块经济,既推动兰州经济区率先发展,提升其中心支撑作用;又加快河西走廊经济区组团发展,促进陇东南经济区整合发展,努力构建区域发展新格局。同时,以一体发展为重点抓好城乡协调。一方面,做大中心城市,做强中小城市,做特小城镇,提升城市的辐射带动力;另一方面,坚持新型城镇化和农业现代化并重,推动城乡规划、基础设施、公共服务等一体化发展。

  努力实现人与自然和谐共生

  实现绿色发展,要义是解决好人与自然和谐共生问题。人因自然而生,人类发展必须尊重自然、顺应自然、保护自然。正如习近平同志所指出的,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。绿色发展理念的提出,体现了我们党对我国经济社会发展阶段性特征的科学把握,必将指引我们更好实现人与自然和谐共生,实现中华民族永续发展。

  走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。经过几十年的快速发展,我国资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与资源环境之间的矛盾日益突出,资源环境问题已成为经济社会可持续发展的突出瓶颈制约。贯彻落实绿色发展理念,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,正确处理经济社会发展与生态环境保护的关系,绝不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快形成人与自然和谐发展新格局。对于生态环境比较脆弱的甘肃来说,实现绿色发展意义尤其重大。近年来,甘肃着力加强生态环境保护,努力提高生态文明建设水平,着力实施一批流域治理和生态保护项目,生态环境局部恶化趋势得到有效遏制。但是,由于基础较差、欠账较多等原因,生态环境问题远未根治,必须下大力气践行绿色发展理念。

【责任编辑:陈玲云】
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