刷刷手机，就能预约挂号、看病缴费；

　　点开“掌上公交”，公交车距离几站一目了然；

　　企业投资项目备案，带上一个类似U盘的数字证书，到行政服务中心不到两个小时即可搞定；

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　　信息化浪潮风起云涌。如今，在福建，一张看不见的“网”逐步四通八达，覆盖了公共行政服务、居民生产生活、城市管理等方方面面，悄然改变着人们的工作和生活方式。

　　互联网不仅成为创新驱动发展的先导力量，还让智慧城市触手可及。

　　这一切，发端于本世纪初的一项战略决策。时任福建省长习近平在全国率先提出建设“数字福建”，并亲自担任“数字福建”建设领导小组组长，开启了福建大规模推进信息化建设的序幕。

　　16年来，“数字福建”建设内容不断扩展、水平不断提升。

　　八闽大地，“信息化快车”随处可见；大众创业、万众创新，蔚为风气。“互联网+”下，新产业、新业态和新增长点、新消费热点，为福建省经济社会发展注入新的动力。

　　顶层设计布局，全力擘画“数字福建”

　　“建设‘数字福建’，攻占信息化的战略制高点，可以统揽福建省信息化全局，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”

　　让我们将目光回溯到新世纪初。彼时，电脑和手机正在普及，笔记本电脑尚属奢侈品，智能手机还未出现，社会大众对信息化浪潮懵然浅识。

　　在此历史背景下，2000年，时任福建省长习近平已敏锐地意识到全球信息化浪潮将带来的巨变，高瞻远瞩，做出建设“数字福建”的战略决策。

　　“数字福建”的含义，在同年12月23日习近平主持召开的省政府专题会议上有准确界定：“数字福建”即信息化的福建，是以福建省为对象的数字化、网络化、可视化和智能化的信息集成及应用系统，它将全省各部门、各行业、各领域的信息通过数字化和计算机处理，最大程度地集成和利用各类信息源，快速、完整、便捷地提供各种信息服务，实现我省国民经济和社会信息化。

　　会上，习近平说，这是福建“增创新优势，更上一层楼”的一大举措，“建设‘数字福建’，攻占信息化的战略制高点，可以统揽福建省信息化全局，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”。

　　会议决定成立“数字福建”建设领导小组和专家委员会，习近平亲自担任领导小组组长。

　　他亲自组织编制和研究部署的“数字福建”的第一个五年发展规划，建立“在‘数字福建’统筹下、综合部门协调、职能部门依职分工推进、充分发挥专家作用”的组织协调架构和规划、项目、资金、评价等一体化管理推进机制；规定“千根线一根针”的统筹原则和“贴近社会、贴近民生、贴近企业”的应用要求；设计了从基础入手、突破重点的发展框架和带动产业、带动社会的实现路径。

　　“‘数字福建’高起点的顶层设计奠定了福建信息化建设理念，即不仅作为一项要求，而且是作为一项长期战略决策。”参与“数字福建”建设的原省经贸委信息中心主任许维健说。

　　2008年，针对电子政务建设“为什么建、建什么、怎么建”的问题，福建开展为期3年、51个部门参与的第二次顶层设计，在全国率先描绘完成全省电子政务总体框架，梳理了省级4160项业务、527个系统建设需求，形成一次开发、整体部署、普遍应用的大平台、一体化建设模式和“不超目录、不超框架”的建设原则。

　　这次设计，为推行集约化、平台化建设奠定了基础。由此，电子政务建设和应用成效，成为福建省在政务信息化领域的最大亮点。

　　2012年，工信部、福建省政府共同印发《关于合作推进“数字福建”建设实施方案》，“数字福建”进入从地方主导上升为中央和地方共同推进、更高层次的发展新阶段。

　　经济新常态下，以信息技术为核心的新一轮科技革命正加快兴起，互联网成为创新驱动发展的先导力量。党的十八大明确把“信息化水平大幅提升”列为2020年全面建成小康社会的目标之一，“互联网+”行动计划、中国制造2025等国家战略陆续实施。

　　站在科技革命和产业革命的交汇点上，“数字福建”再出发。

　　2014年6月，省委书记尤权主持召开专题会议研究“数字福建”工作，强调要坚持现有行之有效的运作体制，同时向改革创新要空间，开创“数字福建”建设新局面。

　　福建省启动了以体制机制创新为核心的第三次顶层设计。

　　2015年4月，省委、省政府出台《关于进一步加快“数字福建”建设的若干意见》。迈步新跨越，需要突破体制机制瓶颈，进一步整合挖掘资源潜力，开发释放信息红利。一连串“组合拳”由此挥出——

　　出台《加快互联网经济发展十条措施》，把实施“互联网+”行动和发展互联网经济作为“数字福建”的发展任务之一，重点推进；

　　支持长乐、安溪两个大数据产业重点园区加快发展，推动省直部门数据中心及信息中心向“数字福建”云平台整合；

　　以政府令形式出台《福建省电子政务建设和应用管理办法》，在国内率先明确“信息资源属于国家所有”；

　　联手阿里巴巴集团，开展电子商务、云计算与大数据合作；

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　　2016年4月14日，“数字福建”建设领导小组会议研究“十三五”数字福建专项规划，尤权强调，当前信息化呈现出加速发展的态势，经济社会运行高度网络化，“互联网+”引发经济社会结构和生产生活方式重大变革。我们要抓住良好机遇，抓好专项规划和年度要点任务落实，大力推动“数字福建”建设。省长于伟国要求，在基础支撑、集成应用、网络经济、安全运行四个领域实现新提升。

　　16年的“数字福建”建设实践，不仅初步构建了集约化、低成本、可共享和可持续的区域信息化网络，更有效探索了执政能力建设、经济增长方式和社会改革发展等方面的新路径。