北京将疏解“非首都”功能　推动京津冀协同发展

　　新华网北京７月１１日电（记者任卫东、孔祥鑫）记者从１１日闭幕的中共北京市委十一届七次全会上获悉，会议表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻＜京津冀协同发展规划纲要＞的意见》。会议指出，《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京２３００万的人口控制目标，这是必须坚决守住的底线。要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，２０１７年取得明显成效。

　　此次全会阐述了京津冀协同发展的重大意义。京津冀协同发展，是适应人民群众新期待、解决“大城市病”、实现北京可持续发展、建设国际一流和谐宜居之都的根本出路，是充分发挥首都资源优势、加快转方式调结构、提升发展水平和城市品质、更好服务国家发展的战略抉择，为北京可持续发展提供了历史机遇。

　　会议指出，有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重。解决北京“大城市病”、优化提升首都核心功能，必须以疏解非首都功能为先导和突破口，要坚持“控”与“疏”双管齐下。

　　在“控”方面，要制定更加完善严格的产业限制目录和人口调控目标，坚决守住各类功能禁止和限制底线，严格控制新增人口；在“疏”方面，要遵循疏解规律，把握节奏，加强配合，协调好利益关系，使疏解工作有序有效。

　　会议指出，《京津冀协同发展规划纲要》中明确了北京２３００万的人口控制目标，这是必须坚决守住的底线。城市布局要与城市战略定位相一致。按照城市战略定位的要求做好城市总体规划修改、“十三五”规划编制、主体功能区规划调整等工作，切实做到“先布棋盘再落子”。要聚焦通州，深化方案论证，加快北京市行政副中心的规划建设，２０１７年取得明显成效。

　　根据会议精神，当前，北京要聚焦推进交通一体化发展、加强生态环境保护、推动产业升级转移三大重点领域，力争率先取得突破。会议指出，首都聚集着大量的优质资源，这些资源不仅仅是北京的，更是属于全国的。必须最大限度发挥好这些优质资源的辐射带动作用，服务全国、服务周边的发展，实现区域良性互动，促进京津冀协同发展、协调发展、共同发展。