上海自贸区成立一年多来,各种“溢出效应”正在显现。类似“先进区、后报关”“批次进出、集中申报”“区内自行运输”“保税展示交易”等已在上海自贸区实施的监管创新措施,如今已被福州保税港区成功复制。此外,加工贸易工单式核销、融资租赁等4项通关新政也计划实施;简化统一进出境备案清单待海关统一部署后即可在榕实施。

　　目前,我市正全面复制实施第三方检验结果采信制度、全球维修产业监管制度等5项新制度,并试点复制进口货物预检验等3项新制度,最大限度地释放制度红利。

　　6项投资管理新政全面实施

　　注册资本认缴登记制度是上海自贸区首个向全国推广的成功经验。今年8月起,福州全面推广注册资本认缴登记制度。

　　位于福州保税港区的福州某信息技术公司,是这项新政的受益者。企业负责人陈先生说,过去公司注册资本实行“实缴制”,即企业营业执照上的注册资本是多少,企业的银行验资账户上就必须要有这个数目的资金,这些资金“躺”在银行账户里不能周转,一定程度上抑制了投资创业的灵活性。实施注册资本认缴登记制度后,企业注册时无需再提交验资报告了,不但节省了企业办理登记手续的时间,也让企业有更宽裕的资金用于投资创业。

　　这种克隆上海自贸区经验,在福州“落地”的政策还有营业执照样式、企业年度报告公示和经营异常名录制度、境外投资项目备案管理制度等5项投资管理新政。

　　此外,借鉴上海自贸区“负面清单管理”的创新举措,我市还将实施“审批清单+简化审批”的管理模式,晒出审批清单和权力清单,对审批清单以外的外商投资企业实行简化审批,推进外资企业合同、章程格式化审批,进一步提速外商投资企业审批。

　　先行先试多项对台新政

　　近期,福建自贸园区申报加速。在加快自贸区建设的号角声中,福州正突出体制机制创新,着力先行先试,取得了初步成效。

　　3月1日至11月10日,福州保税港区新登记备案企业232户,同比增长102%,新增注册资本35.2亿元,同比增长245%。

　　在关检合作方面,福州海关与福建出入境检验检疫局于2013年7月19日起在江阴港区开展“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)试点。截至今年9月底,关检双方在江阴港区按照“三个一”模式共同验放废纸406票1.78万标箱,货重20.7万吨,货值2.64亿元,并拟推广到我市所有通关现场。