制度更健全 乡风更文明

　　3年前，永泰县盖洋乡赤岭村是典型的“无信用社账户、无村代码证、无财务档案”的“三无村”。市委组织部驻村干部、赤岭村党支部第一书记苏涵霖上任后，设立了村务理财监督员，补办了村代码证，开设了信用社账户，制定了公章管理制度，对村集体资产和财务合同等档案分类梳理登记造册，并对重大事项实行民主听证会，广泛听取村民意见建议。村务透明了，村民的积极性更高了。

　　市房管局下派干部、平潭县敖东镇向阳村党支部第一书记温世荣上任后，通过规范村委班子的议事决策程序和日常管理，大力推进村务公开和民主管理，扩大了村党组织对村委和其他组织的带动力，在广大群众中的公信力和影响力。

　3年里，下派驻村干部着力梳理村里的制度，逐步建立和完善了一套便于操作、针对性强、适合村情民意的村务运作管理制度，并不断进行深化创新，有力地促进了基层民主与管理，提高了广大村民参与民主建设的意识和能力。村“两委”班子彻底改变过去不团结、不作为的状况，成为一支创先争优的先进集体。

　　支部创先进 干部争优秀

　　农村基层党组织是党在农村工作的基础，是农村各类组织和一切工作的领导核心，是创先争优活动的组织者和实践者。

　　驻村干部进村后，围绕村级组织建设“五个好”的目标要求，从整顿软弱涣散的班子入手，通过加强学习教育活动和思想政治工作，建立健全规章制度，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，增强了党组织服务群众、服务农村发展的能力。许多村突破了多年来未发展党员的历史，一些处于软弱涣散或作用发挥不明显的村党组织也得到了有效的整顿和转化。

　　3年里，全市驻点村共新建或修缮11.6万平方米村委办公楼，发展党员2386人，开展村主干业务培训1.17万人次，486个驻点村获得“先进基层党支部”“五好党支部”等荣誉。

　　大家伸援手 新村更美好

　　对于驻村工作，市委、市政府和各级各部门高度重视。省委常委、市委书记袁荣祥带头深入基层看望慰问驻村干部，调研指导驻村工作，帮助驻村干部协调解决具体困难和问题。有的单位任务重、人手紧，但依然派出优秀干部下乡驻村；有的单位经费紧张，党员们便自发捐款支持驻点村建设；有的单位开通“直通车”，优先解决驻村干部反映的问题；有的单位负责人时常走访驻村干部家庭，帮助解决后顾之忧，为驻村干部扎根农村提供条件。

　　市、县两级捆绑挂钩部门充分发挥自身优势，从资金、技术、信息、人才等方面支持和帮助驻点村发展。市委组织部、市委农办、市财政局等职能部门积极探索“以工促农、以城带乡”的有效途径，努力搭建城市服务农村的工作平台，使驻村工作成为汇集各方资源为新农村建设服务的重要抓手。

　　3年里，全市驻点村共组织农民参加农村实用技术培训13911人次，组织各级农业专家服务农业生产1632人次，组织企业与驻点村开展对接服务235个，营造了全社会关心支持驻村工作的良好氛围，有力地促进了驻点村的经济社会发展，推动了社会主义新农村建设。

　　（福州日报记者 柳丹）

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