福州新闻网综合讯　几家养猪场，将福州仓山区金山街道洋洽河变成了一个猪粪“排放池”。养猪场带来的水污染、恶臭，也让家住附近的居民苦不堪言(详见本报昨日报道)。记者了解到，2002年，福州市政府已出台规定，禁止在三环路以内养猪，然而时至今日，养猪场却依然存在。
　　仔细分析金山街道养猪场搬迁的诸多难题，从某种意义上说，这也正是福州市养猪场拆迁遭遇问题的一个缩影。 
    
　　仓山区下月中旬完成养猪场搬迁 
    
　　2日，记者再次走访了位于洋洽河边上的养猪场，有养猪户告诉记者，“政府即将对养猪场进行拆迁。”金山街道一名工作人员告诉记者，目前已和大部分养猪场签订了《养猪场搬迁、禁养协议》，“等政府的补偿款到位后，就立即实施拆除和搬迁”。

　　记者了解到，之前金山街道办事处已制定了一份报告给仓山区政府，就是关于这些养猪场搬迁的解决方案。方案称，将对养猪场实施强制拆迁，申请由区财政拨款，对养猪户进行补偿。8月29日，仓山区一名副区长签转称，由仓山区农林水局前往街道进行具体审核并提出意见，随后报区长常务会决定。

　　对此，仓山区农林水局副局长黄连铨说，该局将于这一两天前往金山街道查看这些养猪场，进行实地丈量并审核上报的养猪场、猪的数量等，随即上报，由区里确定强制拆迁的时间等。他表示，在本月内，金山的养猪场将会悉数搬迁完毕。

　　此外，根据仓山区农林水局制定的仓山区养猪场搬迁整治工作方案，8月18日至8月25日，已对全区养猪场进行了细致摸底，8月26日至9月15日，对各养猪场进行详细的丈量和清点，并由各街、镇和养猪场签订《养猪场搬迁、禁养协议》，随后养猪户进行生猪搬迁、禁养。9月16日至10月中旬，将由区工作组对各街、镇的完成搬迁情况进行验收，对验收合格的养猪场发放搬迁补贴费，10月中旬完成仓山区的养猪场搬迁任务。

　　黄连铨表示，本次仓山区养猪场的重点整治范围包括辖区三环路以内、饮用水源保护区边界外400米范围内、城市内河周边、居民密集区周边，“我们将首先拆除、搬迁严重影响老百姓生活的养猪场，其他的养猪场将一步步进行搬迁”。 
    
　　养猪场拆迁缘何一拖再拖 
    
　　记者了解到，直排洋洽河的这些养猪场，早在几年前，相关部门就规划要拆迁。养猪场所在的地块，正好属于征地红线范围内，有关部门工作人员透露说，相关地块将被福州市土地发展中心征去，将配套设施做好后，再挂牌出让。

　　仓山区农林水局副局长黄连铨说，此前，金山街道已对一些养猪场进行搬迁并拆迁等，面积约2000平方米。之前之所以未将直排洋洽河的养猪场列入搬迁范围，主要原因是认为“既然列入征地红线，原本地上附属的养猪场就要进行拆迁；而要拆迁，就需要拆迁补偿，但拆迁一直未进行”。

　　“之后，随着金山新区的进一步开发，养猪场周边的生活区越来越多，住户不断增加，反映问题的声音越来越大。既然如此，就不等征地拆迁，而是先拨款将养猪场拆了。”黄连铨介绍说。
 
　　业内人士建议，对于养猪这种高污染的行业，将走向环保的规模化道路，“比如成立大公司，具有财力、人力对猪粪和污水进行无害化处理，通过有关部门的验收，这样的公司将逐步取代目前的个体养猪现状。”另据记者了解，关于养猪场存在的高污染问题，有关部门也在想办法解决。年初，省环保局在福清举行推广生物发酵舍“零排放”养猪技术现场会，正式向全省推广“零排放”养猪技术，并确定重点在养殖业污染比较严重的闽江、九龙江流域等上游以及重点养殖大县，选择一批对流域水环境影响较大的规模化养殖场，作为推广试点单位，如果效果理想，有望在全省推广使用。 
    
　　三环内禁养猪任重道远 
    
　　记者了解到，2002年12月5日，福州市政府下发了关于禽畜养殖污染防治管理的通告，并从当日起实施。根据该通告，在市区三环路范围内禁止设置养猪场。

　　然而5年多过去了，目前的状况是，三环路内养猪场仍然存在。比如说，仓山区的三环路范围内目前仍有养猪场102家，存栏生猪达80535头，此外，在福州其他区的三环路范围内，也有养猪场的存在。

　　对于三环路以内的养猪场，目前有关部门采取的措施大致有两个：实施搬迁、强制拆除。两种方案都需要政府拨款，给予养猪户补贴以及补偿，举例说，想要搬迁仓山区所有的养猪场，拨付的款项就得数百上千万元。

　　福州市一名政府官员说，2006年，福州曾掀起一股搬迁养猪场的高峰，当时补贴养猪场搬迁的费用，是由市、区两级财政一起出钱，但到了去年下半年左右，市财政不再拨款，“当时仓山区已和养猪户签订搬迁协议，但市财政不拨款，区财政一下子承受不了，已签了搬迁协议的养猪户，最终因为没拿到搬迁补贴，又继续养猪”。

　　福州市一名政协委员建议，想在三环路内禁止养猪，首先需要政府花大力气，一次性拨付足够的款项，对现有养猪场进行搬迁或强制拆除；此后还要制定政策，防止养猪场的回潮或新建。 

　　（海都）
    

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