福清：党建“大体检”发展有后劲

党建“大体检”发展有后劲

福清整顿软弱涣散基层党组织取得实效

近来，结合第二批主题教育，福清市开展基层党组织党建“大体检”，摸排确定12个软弱涣散基层党组织，研判生成问题清单36条，制定细化整顿措施47项，发放进度预警清单6份。当地通过“以上率下”“三单一表”“会商问效”“揭榜挂帅”“金牌书记”“四联四促”等12条措施，强化基层党组织政治功能和组织功能，对照“问题清单”进行整改，不断取得发展实效。

海口镇东峤村整修道路方便群众出行。（福清供图）

一村一策开良方

靶向发力“治顽疾”

软弱涣散基层党组织要提升，从哪里入手？答案是“从实干入手”。干什么？那就干群众最切身、最关心的事。

在被列为“后进”的新厝镇蒜岭村，新任党支部书记林忠瑜带领干部群众首先修了一座新的公交亭。

原来，北头岭公交亭位于324国道旁蒜岭二桥北侧，遮挡了北头岭出入车辆的行车视线，容易造成交通事故。林忠瑜主动联系福清市交通运输局、公路中心等部门，最终敲定拆除原有公交亭，并且筹措5万元，在南侧新建一个公交亭，配上道路标识牌、村主干道标线等，消除安全隐患。

细细算起来，结合开展主题教育，林忠瑜为民办的实事还真不少：向上级争取专项资金80万元，拓宽修缮两条村道；投入专项资金12万元，将面积约90平方米的臭水沟渠改造成公园；新建一个门球场，修缮足球场；移除老旧电线杆，新增路灯120盏，实现路灯全覆盖。

蒜岭村的改变是福清市整顿软弱涣散基层党组织的一个缩影。今年以来，福清将整顿软弱涣散基层党组织纳入福清市委主题教育“问题清单”，坚持“一支一策”，按照问题根源、整顿目标、工作措施、责任归属、完成时限“五个明确”的要求，逐项抓好对账整改，确保整顿提升工作有序推进、按期完成。

选准配强“帮带人”

内外合力提质量

基础不牢，地动山摇。为了强基固本，福清推出“揭榜挂帅”举措，甄选12名工作能力过硬的党员干部担任第一书记或党建指导员，领衔担任软弱涣散基层党组织书记的“帮带导师”。

姚淑玲就是“帮带导师”之一。东张镇南湖村茶叶销路受阻，党建指导员姚淑玲和南湖村书记梁仁发向各级各部门争取到16万元，于今年10月21日顺利举办主题为“茶脉传承，古韵东张”的第三届福清（东张）煎茶文化节暨东张镇全域旅游推介会，带动100户农户、4家茶叶生产加工厂增收致富。

“授人以鱼不如授人以渔。让软弱涣散基层党组织班子真正强起来，才是推动整顿转化的关键。”梁仁发深有感触地说。

与之相似的还有上迳镇山兜村。上迳镇党委安排软弱涣散村山兜村的“两委”班子就近到梧岗村林秉朝书记工作室跟班学习。一段时间下来，山兜村积极策划民生实事项目，完成“旱改水”50亩，实现耕地恢复30亩，增加了村集体收入；积极实施城乡供水一体化工程，投资约150万元，敷设管网3公里，完成185户表后管网接入工作，让群众喝上放心的自来水。

今年以来，福清市7个农村软弱涣散党组织开展联建活动9场，生成联建项目27个，预计今年村财收入均可超过20万元，其中3个村预计可突破50万元。

“四联四促”强引领

精准施策解难题

“盼了很久的路，终于修成了！”最近，看到塌陷道路得到全面整修，海口镇东峤村群众都十分高兴。推动这项工程的正是刚上任不久的党支部书记陈娟。

雨季降雨量过大，当地部分路基和路面塌陷，不但影响村容村貌，还存在交通安全隐患。陈娟当机立断，把东峤村南山自然村道路整治项目列为今年“一事一议”项目。

如何解决资金问题？陈娟又将目光投向下派第一书记陈进荣的“娘家”——海口镇党委。陈进荣充分发挥下派资源优势，和陈娟一道多方奔走，向上级申请补助资金30万元。上月22日，整治工程完工，道路凹凸不平、塌陷等问题得到全面整治，切实保障群众出行安全。

针对软弱涣散基层党组织存在的问题，福清精准选派具备特定资源优势的市直部门，结对帮促，推动形成“四联四促”举措，让政策、资金、力量向软弱涣散基层党组织倾斜，推动结对部门的职能优势转化为整顿提升的工作优势。

截至目前，结对福清市直单位已指导软弱涣散基层党组织推动建设项目27个，帮助争取各类奖补资金590余万元，为基层党组织的强健发展注入了新动力。

建章立制“除病根”

健全督导促提升

整顿“软弱涣散”，需要有一套健全的制度保驾护航。

福清市全面落实“一支一组”全覆盖，选派一线蹲点督导组，全过程跟踪整顿转化工作开展情况，近距离考核第一书记、帮带导师、挂钩单位作用发挥情况，“零时差”发现并协调解决整顿过程中存在的问题。

福清市还建立了软弱涣散基层党组织整顿转化工作联席会议制度，推行“点督导、周会商、旬调度”。今年共召开会议26次，协调解决问题33个，全力保障工作有序推进、按期完成。同时，将软弱涣散基层党组织整顿工作纳入基层党（工）委书记抓基层党建工作述职评议、部门镇街主官联评、领导班子和干部年度考核等，倒逼相关责任领导挑起担子、迈开步子、蹚出路子。

如今，走在这些曾经的“后进”村，听到最多的是“班子强了、村里美了、民心齐了……”

“一个牢固的基层党组织，不仅能增强村民的幸福感，还能提升村民的精气神，进一步夯实推动乡村振兴的民心基础。”福清市委组织部相关负责人表示，将扎实开展第二批主题教育，以实干促发展，进一步强化村党支部的领导核心作用，不断增强班子凝聚力和战斗力，让乡村迸发前所未有的发展后劲。（记者 钱嘉宜 通讯员 融组轩）