新福建这十年：续写“晋江经验”新篇章

2024年10月16日《福建日报》第01版

20多年来，“晋江经验”在指导晋江、泉州乃至全省改革开放与现代化建设的伟大实践中持续发挥更大作用，福建民营经济综合实力不断实现新跃升：民营经济增加值从2012年的1.32万亿元增加到2023年的3.72万亿元，增长了1.82倍，年均增长9.9%，高于同期经济增速。

福建省委、省政府坚持和落实“两个毫不动摇”，促进“两个健康”，创新和发展“晋江经验”，部署实施新时代民营经济强省战略，引导广大民营经济人士准确把握发展形势、坚定发展信心，共同推动民营经济提质增效、转型升级、再创优势。

谋机制，提升“稳”的预期

新时代民营经济强省战略实现良好开局。截至2023年底，民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动就业、94%的企业数量，其中对税收、地区生产总值贡献分别比全国高出两成和一成左右。

当前，福建民营经济发展迎来新的重大机遇，也正处于创新发展、转型升级的爬坡过坎关键期。

大浪拍来，如何勇立潮头、乘风破浪？答案藏在全局谋划里。

2022年底，福建省委作出新时代民营经济强省战略的重要部署，2023年8月召开的省委十一届四次全会审议通过《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》，首次以全会形式、从战略高度部署民营经济发展工作，成立了以省委书记为组长、省长为第一副组长的省全面实施新时代民营经济强省战略领导小组。

2024年春节后第一个工作日，省委、省政府即召开民营经济代表人士座谈会；紧接着在农历正月十一召开省全面实施新时代民营经济强省战略领导小组第一次会议，全面总结2023年工作并部署2024年工作。

“去年7月，党中央将‘晋江经验’写进促进民营企业发展壮大的指导意见，这既是对晋江发展的充分肯定，也是对民营企业的亲切关怀。”安踏集团董事局主席丁世忠在今年第一个工作日，参加国家发展改革委组织召开的创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会时如是说。

安踏自动化裁切车间，技术人员操作自动化裁断机进行鞋面制作。该车间是安踏2022年投入200多万元建造的智能化车间。福建日报记者 王毅 通讯员 林晓燕 摄

强信心，稳预期。丁世忠等民营企业家感受到的良好政策环境，是福建以经济体制改革为牵引，谋划机制创新，推动民营经济高质量发展的一个反映。

重谋划有序推进，建机制蹄疾步稳。当前，福建已出台新时代民营经济强省战略的20余项配套政策措施，“1+N”政策体系基本形成。建立了领导干部挂钩联系重点民营企业等工作机制，出台规范政商交往行为意见，修改废止了797件涉民营经济法规、规章和规范性文件，上线全省一体化大融合行政执法平台。

优环境，拓展“进”的空间

一组来自省发改委的数据显示，近年来，福建营商环境持续改善：福建私营企业和个体工商户数量从2012年的115.7万户增加到2023年的741.1万户，11年间增长了5.4倍，从平均每33人中有1个私营企业家或个体工商户，增长到平均每5.5人就有1个。

泉州数字经济产业园。图源福建日报

为了让民营经济这片“森林”尽享阳光雨露、扎根肥沃土壤，更加本固枝荣，愈发生机勃勃，近年来，福建出台一系列政策举措，持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。

——问题导向，推动重点领域改革创新。聚焦企业关注的急难愁盼问题，制定实施新一轮优化营商环境行动方案，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批标志性举措。

——促进公平，全力落实平等待遇。拓宽民营企业参与政府决策机制，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分听取民营企业家意见。

——常态长效，完善法治和制度环境。启动《福建省民营经济促进条例》立法前期研究，制定促进首台（套）技术装备推广应用条例，推进知识产权保护与促进条例等地方性法规立法。

省发改委有关负责人介绍，良好的营商环境为福建民营经济高质量发展有力拓展了“进”的空间。今年来，规上民营工业增加值、民间制造业投资、民营企业进出口、全省实有私营企业和实有个体工商户数、民营经济贷款余额等指标表现良好，民营经济支撑全省经济恢复向好的作用进一步彰显。

抓实业，拿出“立”的担当

从草根起步、靠实体起家，福建民营企业专注一双鞋、一片纸、一泡茶、一块玻璃等，几十年如一日心无旁骛做实业。近年来，面对种种经济形势不确定因素的挑战，福建民营经济展现出以实体经济为主的鲜明特征和强大实力。任凭商海潮涨潮落，福建民营企业因为有着坚守实体经济的底气，拿出了弄潮儿向涛头“立”的担当。

浔兴拉链作为中国第一家民营拉链厂，40年以匠心做好一根拉链，成就了今天产销量10多年来位居中国第一、全球第二的行业领跑者地位；

安踏集团恪守“单聚焦”战略，认真做好每一双运动鞋、每一件运动服，目前已拥有超过15个国内外知名品牌，营收连续11年列中国体育用品企业首位；

福耀集团专心致志做好一块玻璃，如今已拥有覆盖汽车玻璃全产业链的自主创新能力，成为全国第一、世界顶尖的汽车玻璃制造商……

福耀汽车玻璃生产工厂正在通过信息化和工业化深度融合，打造新时代智慧工厂。福耀集团供图

福建民营经济“立”的担当，来自深耕实业所形成的核心竞争力，还来自发展实业所形成的完整产业链。为引导民营企业做大做强、优化产业结构，福建常态化开展优质中小企业梯度培育，支持民营经济加快链条协作、集群发展。多措并举提高民营企业产业集聚度，提升不锈钢新材料、高端装备、绿色石化、绿色食品、集成电路与软件信息等国内领先的先进制造业集群，建设新型显示、计算机和智能终端、生物医药、工艺美术、新材料等各具特色的区域先进制造业集群。

求创新，拼出“破”的勇气

宁德时代“电化学储能技术国家工程研究中心”、金石能源“高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心”获国家发展改革委批复，第三代CTP麒麟电池相继发布，白羽肉鸡种源打破国外垄断，瑞芯微和中科光芯设计研发的芯片获得国内集成电路产业的最高荣誉“中国芯”……一批重大平台和关键技术在民营企业的不懈努力下实现重大突破。

宁德时代电池生产线。宁德时代供图

曾几何时，以传统产业、中小微企业为主的福建民营企业，“拼资源、拼环境、拼价格”是发展路上绕不开的拦路虎，“不敢转、不会转、转不成”是企业普遍存在的成长难题。

“传统行业不是低端行业，要以科技创新实现产业升级。”丁世忠在创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会上提出的这一观点，是福建民营企业家的共识。

据统计，福建全社会研发经费投入从2012年的256亿元提高到2023年的1171.7亿元，年均增长14.8%，其中近五成由民营企业投入。全省国家级高新技术企业突破1.4万家，年均增长近30%，其中民营企业占90%以上。民营企业牵头设立的国家级企业技术中心67家，占比达85.9%。

面对转型升级的迫切需求，福建民营企业拼出“破”的勇气，大胆探索创新，因地制宜发展新质生产力。近年来，福建大力推动民营企业科技创新，支持民营企业积极参与氢能、第三代半导体、人工智能、卫星互联网等未来产业布局，其中新增一批民营企业省级工程研究中心、企业技术中心等创新平台。迄今，福州、厦门、泉州、龙岩入选国家中小企业数字化转型试点城市，7个细分行业1100多家企业实现“集群式”智改数转。

东南风好正扬帆，奋楫逐浪天地宽。

新时代新征程，福建民营经济将在高质量发展进程中进一步拿出“立”的担当、拼出“破”的勇气、提升“稳”的预期、拓展“进”的空间，再创优势，续写“晋江经验”的壮丽新篇。（记者 林蔚）