高位建体系全程细管理 福州“垃分”很“拉风”

　　福州高标准建设的红庙岭循环经济生态产业园。 新华网发 （谢贵明 摄）

　　新华网福州1月22日电（蒋巧玲）生活垃圾分类处理是一项环环相扣的系统性工程，如何建“体系”、强“链条”，常态长效地融入百姓生活，考验着一座城市的管理智慧。

　　2017年，福州市被住建部列为46个生活垃圾分类重点城市之一。此后，全市自上而下，一次次秣马厉兵，在全国首创推行“三端四定”工作模式、探索出“2.0版垃圾分类福州模式”，让“垃分”难点变亮点，分出了“拉风”绿色新生活。

　　高配：领导“挂帅” 建章立法

　　先行先试之初，国内尚无一个城市，在生活垃圾分类处理工作上取得完整可复制的成功经验。

　　“作为46个生活垃圾分类重点城市之一，福州需要开拓创新的魄力，更需要拔钉抽楔的勇气。”福州市城管委主任陈登峰说，列入重点城市后，福州锚定示范引领目标，生活垃圾分类由点扩面，逐步推进。“但是，要打好这场攻坚战、持久战，福州还有很多硬骨头要啃。”

　　在试点之初，福州垃圾分类工作存在不少薄弱项，比如法规制度保障体系薄弱，市民分类意识、分类知识欠缺，垃圾分类市场化运作机制不完善等。

　　福州市城管委副主任林长盛介绍说，为系统解决这些问题，福州市成立了由书记、市长“挂帅”的生活垃圾分类工作领导小组，谋划顶层设计。此后，各级各部门有效衔接，梳理完善工作机制，并由城区向外延伸，各县（市）区对标开展。

　　在此基础上，福州市密集建章立法，将各项保障匹配到位。2019年3月，《福州市生活垃圾分类管理办法》颁布；2020年1月，《福州市生活垃圾分类管理条例》正式实施……仅近两年来，福州就完善配套出台了20余个分类规范性文件。两级财政还从“钱袋子”里划出专款，真金白银地为垃圾分类工作保驾护航。仅2021年，全市垃圾分类前、中、后端就累计投入约18.175亿元。