市政协十四届一次会议大会发言摘登：共谋发展良策 加快建设现代化国际城市

　　加快建设智慧海洋

　　推动“海上福州”高质量发展

　　叶玲委员

　　代表九三学社福州市委会发言：

　　福州实施智慧海洋工程取得了一定成效，但仍存在顶层设计不足、海洋信息化基础设施建设缓慢等短板，为此我们提出以下建议：

　　要加强顶层设计，编制专项规划，将智慧海洋发展纳入福州市国民经济和社会发展及海上福州战略总体规划，发挥规划引领作用；要加快海洋综合感知、信息通信等新型基础设施建设，构建智慧海洋支撑保障体系，用“宽带入海”和“光纤上岛”工程，牵起海洋信息传输高速公路；要打造“智慧海洋”创新应用示范区，选择海洋养殖、海洋生态等行业领域，推出一批应用示范场景；要加快人才培养，加大对福州大学、福建农林大学等在榕高校海洋学院及相关研究院的支持力度，建立海洋产业立体式人才体系。

　　引进用好台湾教师

　　深化榕台教育融合

　　甘海疆委员

　　代表台盟福州市委会的发言：

　　作为两岸融合发展示范区，福建省尤其是福州已成为台湾教师工作的首选地。为积极扩大引进并有效发挥在榕台湾教师的积极作用，我们提出以下建议：

　　一是进一步深化榕台教育融合发展，扩大引进台湾优秀教师和优质教育资源，推动榕台高校合作办学机构（项目）提质增量，加强产学研深度融合。二是落实同等待遇，不断优化服务水平，在职称评聘、资历认定等方面进一步提供便利，支持台湾教师与本地教师联合申报科研项目。三是创新探索台湾教师管理模式，建立台湾教师数据库，对在榕台湾教师学历、资质、人员流向等方面进行专项搜集。四是给予在榕台湾教师稳定同等的就业环境，帮助他们尽快融入，让福州成为台湾教师的第二故乡。

　　扶引龙头 壮大产业

　　促进民营经济高质量发展

　　陈锦委员

　　代表福州市工商联发言：

　　福州深入实施“扶持龙头壮大产业”专项行动，加快培育一批十亿、百亿乃至千亿级产业龙头企业，为建设现代化国际城市提供了强力支撑。

　　我们建议：一是推行关联企业集团化管理，持续垒大龙头企业，快速形成一批产值突破500亿的龙头企业。二是推行龙头企业本地采购奖励制度，增强本地上下游企业关联度，鼓励龙头企业带头购买本地产品和服务。三是引导产业链链长树立“指挥长”意识，发挥产业链协同创新、政策辅导、协调要素支持、协调产业链买卖关系的指挥棒作用。四是推行产业链招商，促进域外采购或销售转化为域内产业链配套项目。五是推行龙头企业认定制度，重点扶引科技含量高、产品竞争力强、产业带动力强的龙头企业。

　　发挥科协职能作用 柔性引进高端智力

　　服务福州建设中国东南科学城

　　尤典真委员

　　代表福州市科协发言：

　　中国东南（福建）科学城的建设，需要全面聚集人才，特别是高层次科技人才。

　　我们建议：一是柔性引进两院院士，从项目支持、资金投入、服务保障等方面，进一步制定出台优惠政策。二是引进国家级、省级学会专家，建立起稳定的“走出去、请进来”体制。三是寻求校地合作协同提升新突破，强化校地共建共享共扶，加强人才培养和人才挖掘，积极探索招才引智新模式。四是以建设“闽都院士村”为契机，进一步优化引智软硬件环境，不断吸引院士专家等顶尖人才集聚福州。五是密切与高端智力的沟通联系，成立闽都院士促进会，落实县（市）区政府联系高层次人才制度，增进与院士专家之间的情感交流和需求互动。

　　把握优势发展乡村特色现代产业

　　为全面推进乡村振兴奠定坚实基础

　　林辅胜委员

　　代表福州市政协农业和农村委员会发言：

　　产业振兴是乡村振兴的基础与前提，打造乡村特色现代产业，推动三产融合发展，促进乡村全面振兴。

　　我们建议：一要把发展现代农业作为促进产业振兴的重要方向，不断拓展产业链，通过数字赋能，打造农业现代化发展标杆。二要把开发乡村旅游作为推动三产融合的重要抓手，牢牢把握生态环境、自然景观、乡土文化等核心优势，打造各具特色的乡村旅游胜地。三要把盘活资源资产作为激发发展潜力的重要途径，打造特色民宿集群。四要把引导社会参与作为助力乡村发展的重要环节，做好产业规划生成发展项目。五要把打造振兴样板作为引导发展进程的重要方法，以点带线、以线促片、片片联动。

　　优化整合福州港资源

　　加快建设世界一流港口

　　刘丹委员

　　代表福州市政协港澳台侨和外事委员会发言：

　　港口是经济社会发展的战略资源和重要支撑。

　　我们建议：一要健全顶层设计，优化功能定位，加快建设千亿级丝路海港城，推进福州港规划布局“一盘棋”，加强与省级层面港口顶层设计的协同。二要整合航线资源，发挥区位优势，谋划建立21世纪海上合作中心，深化同以东盟为重点的“一带一路”沿线国家联系，加强在港口、码头建设管理、航线拓展等方面的交流合作。三要推进基础建设，加快港口管理体制改革，拓宽招商引资渠道，实现航运、物流等要素集聚。四要打通物流通道，优化综合运输网络规划，加快重点港区铁路支线、疏港高速公路建设，强化福州与内陆城市的合作，扩大港口的辐射和带动作用。

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