福建：风展红旗 领航征程

　　发挥组织优势，凝心聚力全方位推进高质量发展超越

　　加快新福建建设，关键在党、关键在人。省委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，践行新时代党的组织路线，围绕事业发展选干部配班子、抓基层强基础、聚人才建队伍，把党的组织优势转化为加快新福建建设的强大动力。

　　五年来，基层党组织凝聚力战斗力更强、堡垒作用更明显——

　　“全面消除集体经营性收入5万元以下的薄弱村，收入10万元以上的村达95.4%。”

　　“农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部摘帽，23个省级扶贫开发工作重点县全部退出。”

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　　每一份亮眼的成绩单背后，都有一面鲜红党旗迎风飘扬。五年来，福建选派7900余名优秀干部担任驻村第一书记和工作队员，深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，用苦干实干的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。他们在基层践行初心使命，一次次用行动证明：党旗高高飘扬在哪里，哪里就能攻克困难，哪里就能消除贫困。

　　2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情。从沿海到山区，从农村到社区，全省11万多个基层党组织、200多万名党员迅速响应中央号召，组织和带领群众打了一场与时间赛跑、同疫情抗争的人民战争，34万多名在职党员干部主动到社区、小区党组织报到服务，在抗疫一线成立临时党组织3604个，让党旗在抗疫一线高高飘扬。今年9月莆田、厦门等地发生疫情后，省委及时发出通知，动员各级党组织和广大党员干部挺身而出、冲锋在前，迅速打赢了这场疫情防控歼灭战。

　　“麻绳最容易从细处断。”针对一些基层党组织弱化虚化边缘化问题，我省持续开展软弱涣散党组织整顿转化，深化党支部“达标创星”活动，全面加强党支部标准化、规范化建设，推动基层党组织建设水平整体提升。

　　深入推进“近邻”党建，开展城乡社区近邻服务，健全完善党员干部直接联系服务群众制度机制，让群众感到党员就在身边、干部就是依靠。全面推行园区、楼宇党建工作规范化建设，持续开展非公企业和社会组织“两个覆盖”集中攻坚行动，全省非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达87.4%、83.5%，持续走在全国前列。深入开展党建强企“联合行动”，建立民营企业党组织与涉企部门对接机制，上线运行“党企新时空·政企直通车”平台，推动各级涉企部门每年帮助民营企业解决问题都在2万件以上。

　　五年来，干部队伍素质更好、结构更优——

　　我省持续打造高素质专业化干部队伍，把政治标准摆在首位，制定实施领导干部政治素质考察办法，全面推行蹲点调研、一线考核，健全干部综合分析研判和比选机制；实施“新时代干部能力提升计划”，开展“十个专题”培训，定期举办“新福建大讲堂”专题讲座，培训干部1.42万人次；建立干部到基层锻炼、在基层成长、从基层选拔制度，围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点任务搭建挂职锻炼平台，让干部经风雨、见世面、壮筋骨；加强干部队伍建设规划，对各级党政领导班子建设作出系统规划，实施年轻干部全链条梯次培养工程，努力打造一支可堪大用、能担重任的优秀年轻干部队伍。

　　选优配强好班子，源自组织好中选优、优中选强，确保人岗相适、人尽其才。今年是换届之年，我省坚持党对换届工作的全面领导，坚持好干部标准，深入开展政治素质考察，严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，聚焦“十四五”规划，高标准高质量开展市县乡领导班子集中换届工作，把符合新发展阶段要求和福建事业发展需要的优秀干部选出来、用起来。通过换届，各级班子结构明显优化，班子整体功能不断增强。换届风气是换届成功的重要保障。各级党委一开始就把换届风气抓在手上，坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真落实“十严禁”纪律要求，加强对党员干部的党性教育、纪律教育，做实做细思想政治工作，强化换届风气监督检查，始终保持高压态势，确保换届风气清明清正清新。

　　我省坚持严管厚爱，设立省级基层干部关心关爱专项资金，制定实施关心关爱基层干部20条等激励干部担当作为的政策措施，健全容错纠错、基层减负等常态机制，让广大党员干部关键时刻站得出来、危难关头豁得出去，我省激励干部担当作为做法被中央列为2个省级典型之一；从严管理监督干部，通过巡视巡察、专项检查、随机抽查等方式，加强政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态的监督，督促领导班子和广大干部时刻严守“五个必须”，坚决防止“七个有之”，营造风清气正的干事创业氛围。

　　漫漫征途中，我省涌现出廖俊波、杨春、孙丽美、潘东升等一批先进典型，感动八闽、催人奋进，成为广大干部人才以新担当新作为建功立业新福建的最好榜样。

　　五年来，人才队伍规模不断壮大、层次不断提升——

　　“功以才成，业由才广”。今年9月，中央人才工作会议召开后，省委迅速组织传达学习贯彻，认真谋划新时代全省人才工作。长期以来，我省坚持党管人才，健全完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、各有关部门密切配合的人才工作格局；大力实施“海纳百川”高端人才集聚计划和“八闽英才”培育工程，开展海外优秀青年来闽学术交流支持计划、卫生健康高层次人才队伍建设五年行动计划、“扬帆计划”等多项工作，培养引进一批“高精尖缺”人才，为新福建建设提供了有力人才保障。

　　聚焦实现高水平科技自立自强，以更加积极、更加开放、更加有效的政策，广聚天下英才。我省坚持创新不问出身，持续深化人才发展体制机制改革，落实“揭榜挂帅”等制度，有效激发人才创新活力。制定实施高层次人才认定和支持办法，认定支持省级高层次人才4125人、工科类青年专业人才9859人；制定实施产业领军团队、特级后备、雏鹰计划、双创之星等人才遴选和支持办法，遴选两批228个高层次人才（团队）给予重点支持和培育；加强校地人才合作，选派年轻干部到省内外高校挂职，深入实施高校产学研联合创新项目，推动科技成果在我省落地转化；出台《鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施意见》，着力解决基层反映强烈的人才短板问题；深化闽台人才交流合作，在推动闽台融合发展上取得新进展。