《福州市“十四五”特色现代农业发展专项规划》重点解读

枇杷让一都镇的果农们过上了好日子。 记者 王光慧 摄

　　【重点任务】

　　把握福州发展特色现代农业未来五年的重要机遇，《规划》提出构建“773”发展框架，做大做优水产、畜牧、水果等7大特色产业；巩固完善种业创新、数字农业、农业科技、品牌农业、质量安全、生态保护、物质设施7大支撑；加强榕台农业、对外农业、闽东北农业3个合作。

　　创新3个“3”特色现代农业体制机制，推进农业产业化龙头企业、农民专业合作社、发展家庭农场3类新型经营主体建设；推进农村土地制度改革、集体产权制度改革、农业综合行政执法改革3项农业农村改革；强化财政投入稳定增长机制、农业投资机制、农业社会化服务机制3个投入保障机制。

　　1.加快构建现代农业产业体系

　　夯实粮食生产基础、强化粮食绿色高质高效生产，增强粮食综合生产能力。建设“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、现代农业产业园、特色农产品优势区，推进现代农业集聚集群发展。

　　围绕现代渔业、畜禽产业、水果产业、蔬菜产业、食用菌产业、茶叶产业、花卉竹木产业七大产业发展重点，做大做强特色优势农业。提高粮食、水产、畜禽、水果等农产品初加工和精深加工水平，大力发展农产品加工业。

　　发展农产品电子商务、发展农产品流通业，提升发展农产品商贸物流业。丰富休闲农业业态、打造休闲农业精品、创建休闲农业品牌，加快发展休闲农业。

　　2.巩固完善特色现代农业支撑

　　加强农业种质资源保护和利用、提升种业科技创新能力、加强种业管理服务，强化种业创新支撑。

　　改善数字农业基础条件、加快数字农业产业发展、加强数字农业科技创新能力，强化数字农业支撑。

　　建设农业科技创新体系、推进农业生产机械化、提升农业产业技术水平，做好基层农业科技推广，强化农业科技支撑。

　　加大农业品牌创建力度、建立农业品牌维护机制、扩大农业品牌影响力，强化品牌农业支撑。

　　推进农业标准化生产、保障农产品质量安全，强化质量安全支撑。

　　加强耕地土壤污染防治、推进化肥农药兽药使用量减量化、提升农业废弃物治理水平、积极发展碳汇农业，强化生态保护支撑。

　　建设高标准基本农田、加强设施装备更新、巩固农业水利设施建设、提升农业防灾减灾能力，强化物质设施支撑。

　　3.积极拓展对台对外农业合作

　　深化榕台农业合作。全面推进海峡两岸农业合作试验区纵深发展，加强榕台高优、蓝色、绿色农业合作，探索两岸农业融合发展新路径。推动国家级台湾农民创业园升级，加快闽台农业融合发展产业园建设。

　　加强对外农业合作。依托国家生态文明试验区和国家海洋经济发展示范区建设，加快农业“走出去”步伐，实施特色优势农产品出口提升行动，支持新建国际标准农产品示范基地。加大农业合作派援力度。鼓励与“一带一路”沿线国家和地区、RCEP成员国共建农业产业园、示范区等，促进农业技术、人才交流与发展，提升生产效率。

　　加强闽东北农业产业化协作。优化农业资源配置，引导闽东北区域农业产业化龙头企业和有实力的企业在区域内各地市投资，加快闽东北大农业协同发展。深化农业生产和管理技术合作。构建闽东北农产品产销协作平台，不断完善农产品流通体系。

　　4.创新特色现代农业体制机制

　　壮大农业产业化龙头企业、提升农民专业合作社、发展家庭农场、培养高素质农民，推进新型经营主体建设。

　　深化农村土地制度改革、完善集体产权制度改革、深化农村其他改革工作，推进农村产权制度改革。

　　建立财政投入稳定增长机制、完善农业投资机制、创新农业社会化服务机制，健全农业农村优先发展投入保障机制。

　　健全完善农业执法队伍、持续推进农业综合执法、大力强化执法能力建设，深化农业综合行政执法改革。