于变局中开新局——以习近平同志为核心的党中央引领2021年中国经济稳健开局述评

　　3月19日，中欧班列（渝新欧）十周年纪念专列从重庆团结村站发出。新华社记者 唐奕 摄

　　（四）乘势拓新局——“在服务和融入新发展格局上展现更大作为”

　　3月19日，重庆团结村中心站，一列印有“十周年纪念专列”字样的中欧班列驶出站台，驶向一万多公里外的德国杜伊斯堡。

　　在逆全球化“寒风”下，素有“钢铁驼队”之称的中欧班列，以一季度开行3345列的成绩，跑出了合作共赢的加速度，拓展了经贸发展的新空间。

　　构建新格局，乘势拓新局。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情使这个变局加速变化，全球经贸形势存在诸多不确定性。

　　“今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。”习近平总书记指出。

　　“只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去”；

　　“在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为”。

　　构建新发展格局，既是提升我国经济发展质量的必然要求，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略决策。

　　牢牢把握扩大内需这个战略基点，把发展的潜力充分激发出来——

　　2月24日，一份关于“流动中国”的重要文件印发。

　　全文一万多字的《国家综合立体交通网规划纲要》，从“全国123出行交通圈”到“全球123快货物流圈”，从上规模到强骨架，绘就四通八达、协同互补的交通蓝图。

　　畅通循环，交通先行。打通供需“血脉”，一系列谋划就此展开。

　　全球市场低迷、汽车芯片供应趋紧态势下，3月，我国新能源汽车产销再次呈现高速增长势头，同比增长2.5倍和2.4倍。

　　组织整车和动力电池等技术攻关，加大芯片产能调配力度，开展新能源汽车下乡，健全充电、停车等各项服务——产销两旺的背后有立足国内大市场的一系列举措，是政府、企业、科研机构等各方的努力。

　　4月12日，在胶济铁路黄台站，中铁十局的工作人员在进行胶济铁路至济青高铁联络线黄台站改施工作业。新华社记者 郭绪雷 摄

　　着眼扩大内需，基础建设、市场完善、供给创新等一系列“施工图”全面展开。

　　到2021年底，千兆光纤网络具备覆盖2亿户家庭的能力，新增5G基站超过60万个。以新基建为代表，建设系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系加快步伐。

　　加快打造集成电路、工业互联网等新兴产业链，实施产业基础再造工程，在重点领域布局一批国家制造业创新中心。以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。

　　区域协调发展，是畅通国内循环的“关键一子”。

　　3月30日召开的中共中央政治局会议，审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》，强调推动中部地区加快崛起，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献。

　　在深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区，面向未来，不断优化的区域格局拓展出经济发展新天地。

　　致力于实现高水平自立自强，让科技创新继续成为驱动高质量发展的动力——

　　“我们要进入科技发展第一方阵，就得靠我们自己”“紧紧扭住技术创新这个战略基点”“掌握更多关键核心技术”，习近平总书记点明创新发展的路径。

　　这是在福建省福清市拍摄的中核集团福清核电有限公司核电机组外景（1月27日摄，无人机照片）。中核集团2021年1月30日宣布，全球第一台“华龙一号”核电机组福建福清核电5号机组完成满功率连续运行考核，投入商业运行。新华社记者 林善传 摄

　　面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康——这是“十四五”规划纲要明确的创新重大方向。

　　从制定科技强国行动纲要，到打好关键核心技术攻坚战；明确全社会研发经费投入年均增长7%以上，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%，2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提高到10%……锻长板、补短板，从技术到产业，创新按下快进键。

　　以辩证思维看待机遇和挑战，统筹好发展和安全——

　　“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。习近平总书记指出。

　　发展面前，安全先行。要实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一，强化安全生产，确保人民生命财产安全。

　　增强产业链供应链自主可控能力，加大基础领域研究和攻关力度，完善现代金融监管体系，健全风险全覆盖监管框架，一系列注重堵漏洞、强弱项的举措，旨在下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。

　　奋进之路非坦途。国际经济、科技、文化、安全等格局都在发生深刻调整。我国转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，产业链供应链面临冲击，碳达峰、碳中和“大考”任务艰巨。

　　乱云飞渡仍从容。集中精力办好自己的事情，这是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。

　　奋进“十四五”，瞻望2035，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，14亿中国人民信心满怀斗志坚，一张蓝图绘到底，在新征程上阔步向前。