福州市政协聚焦冶山、新店古城保护开发 “回头看”总结启示

　　福州新闻网2月9日讯（记者 邱陵 实习生 许越杭 文/摄）9日，为进一步夯实协商成果，福州市政协就“保护冶山文化文物的措施”“福州新店古城遗址的保护修复利用”两项议题组织开展“回头看”视察活动，课题组成员、部分市政协文化文史和学习委委员、文史研究员、相关市直部门负责人看实地、赏新景、献良策，为福州历史文化名城的全面建设和发展添砖加瓦。

　　专家、委员点赞保护修复利用取得阶段性成果

　　专家委员视察新店古城遗址公园。

　　“冶山文化文物的保护措施”和“福州新店古城遗址的保护修复和利用”两项建议分别是市政协2017年对口协商议题和2018年专题协商议题，两个课题均围绕福州建城历史源头的寻根溯源展开，新店古城课题更是在冶山课题协商成果初步实现转化基础上的延伸。

　　9日，部分课题组成员和相关市直部门负责人重访故地，看到今昔对比发生的巨大变化，感到十分振奋。在冶山春秋园，工作人员介绍道：“冶山春秋园建设始于2017年12月，并在不久前正式开园，项目建设面积约33000余平方米，修复了泉山摩崖题刻、天泉池等景点，发掘展示了唐马球场遗址，疏浚了欧冶池水体并修缮池边护栏。”

　　福州市政协委员钟薇是当年提案人之一，也作为课题组成员全程参与调研考察和协商座谈。她至今清楚地记得，2017年前，冶山一带虽有久远的历史和深厚的文化，整体环境却十分破败，部分老建筑濒临坍塌，也很少有人意识到要保护冶山文物古迹，这让她感到很痛心，也很着急。于是，她在提案中建议，要加快推动冶山文化和文物的保护，并提出分阶段实施的具体规划。在政协的大力支持下，她的提案被确定为2017年对口协商议题，并通过协商将成果转化为市政府的部署决策。

　　除了冶山春秋园，新店古城遗址公园所展现出的历史风貌同样令人惊喜。据了解，新店古城遗址公园（一期）项目已初步建成，占地面积约90亩，包括七个功能区、30处景点。其中，重点修建了宋代河堤保护井、汉代堤路遗迹考古棚、汉代城墙遗迹考古棚等文物保护设施，意向性修复建设了汉代夯土城墙，保留修复了区域内历史风貌建筑，设置了闽风越韵主题展馆。

　　记者了解到，作为福州市政协2018年专题协商议题，课题组历经6个多月调研考察，在同年9月召开的协商会上，课题组提出“关于福州新店古城遗址的保护修复利用的建议”，与市政府展开协商。课题组认为，目前新店古城遗址保护现状不容乐观，建议加快明确福州新店古城遗址的历史定位、制定福州新店古城遗址的保护规划、全面落实保护为主的方针、全面科学开展福州新店古城遗址的考古发掘、揭示闽越国历史脉络和文化内涵、建设福州新店古城国家遗址考古公园等，为市政府开展下一阶段的工作提供了重要的决策参考。

　　据介绍，此次保护修复，政府相关部门突出系统性、嵌入式、扁平化，统筹推进保护、考古、规划、征迁、建设、展示、营运等七大环节的工作目标，让各团队步调一致，整体推进。

　　三点启示：精准选题、实事求是、凝聚共识

　　福州市政协相关负责人表示，历史文化名城保护是一项长期的系统工程，是一项需要绵绵用力、久久为功的艰巨任务。这两年来，关于历史文化名城保护修复利用方面的系列协商工作，有三点可总结和梳理的亮点。

　　一是精准选题。冶山、新店古城遗址都对进一步研究闽越国文化和福州冶城地望的变迁具有重大学术价值。两年的协商课题都精准选题，做到了与党委政府工作思路的密切配合。据了解，为提出有针对性、可操作性的协商对策建议，两个课题在启动之前都邀请了相关文史专家、部分文化社科界别委员，以及福州市文物局、福州市名城委、福州市规划局等相关部门召开讨论会，制定和细化了整体调研方案，坚持论证先行。

　　在确定了课题组成员名单后，先期多次组织课题组成员赴实地查看、讨论、研究，对目前遗留的有价值的地面建筑进行调研、摸底。尤其是2018年的“新店古城”课题，专门召开了一场研讨会，邀请各方面有关专家、市直有关部门负责人，共同梳理新店古城遗址历次考古成果，对新店古城遗址开发的切实意义和可操作性进行了论证。最终，课题组成员明确了保护修复利用新店古城遗址在保护文物遗迹、传承弘扬闽都文化、提升城市文化品位三个方面的意义。

　　二是实事求是。在系列协商课题的调研过程中，找出关乎冶山风貌区和新店古城遗址两个区块在修复和规划上的全局问题、关键问题，并进行轻重缓急排列。针对问题进行逐一分析，找准症结把握关键，提出符合实际、具体、有针对性且切实可行的建议，不做空乏、笼统的建议表达。

　　三是凝聚共识。该负责人认为，在探讨、交流中逐步获得与福州市直部门的共识，在协商完成后政协委员持续助力推进协商成果转化，是这两年协商工作的亮点之一。

　　“冶山片区因为历史遗留问题，多家省级单位的办公、宿舍用房在此片区内，所以涉及省、市、区各级部门，配合支持搬迁有难度。这成为了冶山保护开发的最大难点。”该负责人表示，市政协委员联动多方力量，呼吁建立省、市、区三级联动机制，落实相关责任，形成党委、政府、人大代表、政协委员、专家学者凝聚共识、群策群力、共同配合的工作格局。