福州市鼓楼区创新“夜色经济2.0”发展路径

2020-09-29 13:08:34  来源:福州新闻网
  

  摘要:近年来,福州市鼓楼区坚持“市场主导、政府引导、多元业态、培育发展”原则,通过构建“三级载体”、提升“三个指数”、创新“三大机制”,做强“夜地标”、做大“夜经济”、做优“夜品质”,探索推出“夜色经济2.0”发展路径,在全省首推“夜色经济集市”规范导则,有效激发夜间消费市场活力。2020年鼓楼区夜色经济街区内营业额有望突破150亿元。

  夜色经济是提升城市活力、拉动经济发展的新引擎。近年来,鼓楼区坚持“市场主导、政府引导、多元业态、培育发展”原则,先后出台了《夜色经济2.0实施方案》《夜色经济街区建设提升专项行动方案》,在全省首推“夜色经济集市”规范导则,积极探索夜色经济发展路径,有效激发消费市场活力潜能,促进商业繁荣。2020年以来,鼓楼区在常态化做好疫情防控下,多举措复苏夜色经济,全区夜色经济街区内限上商贸业与规上服务业企业171家,同比增长约90%,二季度营业额32.5亿元,环比增长14%,全年有望突破150亿元。

  一、构建“三级载体”,做强“夜地标”。一是创建1个市级夜色经济体验示范街区。以创建省级全域生态旅游示范区为契机,结合东街口商圈全面升级,依托三坊七巷5A级景区,重点打造泛三坊七巷市级夜色经济体验示范街区。示范街区规划建设范围东起八一七路,西至通湖路,南起乌山路,北至杨桥路,总面积达150公顷,并与朱紫坊整体串联,通过打通片区道路交通“微循环”,建设南街地下商城、商业综合体空中连廊,用好双地铁交汇优势,打造全省首个地下、地面、空中三位一体商业互联立体商圈。二是升级2个区级特色夜色经济街区。围绕构建特色餐饮生态,提档建设福州版“士林夜市”达明美食街,划定“一街七巷”美食范围,汇聚餐饮店200多家,设置特色餐车76部,引入广受市场认可的知名高端、“网红”餐饮、地方特色、老字号等美食品牌,打造兼具本土风情与外地风味的多层次餐饮生态美食街区,获评全国首批“城乡便民消费服务中心”“福建省美食街”称号。围绕提升都市夜间生活品质,建设环省体周边高品质夜色经济街区,融合美食、健身、温泉等特色元素,开展体育赛事、文艺演出、演唱会、音乐节、电子竞技、动漫展等夜间文体活动,打造集体育、休闲、娱乐三位一体的滨河休闲特色都市慢生活街区。三是打造多个街镇夜色经济新地标。依照“一街一特色”原则,十街镇对标市级示范街区建设标准,因地制宜打造夜色经济地标。比如,鼓东、温泉街道发挥五四路商务楼宇聚集优势,打造集吃、喝、玩、乐、购为一体的综合型都市商务白领时尚品质夜色街区;安泰、水部街道发挥五一广场“16+1”新夜景优势,打造文艺和商业齐备的夜景灯光文化特色街区;南街街道发挥白马河文创产业集聚优势,打造以文化创意为主兼具休闲、娱乐的文艺时尚夜色街区。

  二、提升“三个指数”,做大“夜经济”。一是商旅文融合,提升“体验指数”。巧做“融合”文章,以文化为魂、旅游为体、商业为力,从吃、喝、玩、乐、购等方面策划一系列线上线下商业活动,形成特色突出、优势互补的商旅文一体产业链,擦亮“夜色鼓楼”名片。比如,举办“‘鼓楼之夜’夜色经济街区嘉年华”“八闽美食嘉年华”“东街口数字生活节”“‘指尚东街口’线上消费节”等主题活动;推出“美食狂欢节”“啤酒节”“欢乐游园会”等夜间消费品牌;开办“藏天园夜市”,将寿山石雕、文创产品、古玩古董等传统文化与时尚潮流融合,打造全省首个沉浸式体验文化夜市。二是集聚品牌,提升“商业指数”。实施夜色经济商圈品牌专业策划,推出全国首个商圈品牌形象LOGO,引进国际一线品牌和200多个首店品牌,新南街成为首店街、排队街、冠军街,东街口商圈获评省级示范商圈。同时,引导支持街区商业企业定期清退落后商户,引入餐饮、零售、文创、体育、娱乐等夜间消费“网红”品牌、时尚潮牌,提高街区品质感、新奇感和潮流感。利用街区公共空间,推出符合街区定位的特色文化集市和精致街头小品,打造开放式创意街区和业态集群。三是数字赋能,提升“智慧指数”。大力推进智慧街区建设,打造“互联网+夜间消费”生态体系,加快街区智慧化场景构建,与蚂蚁金服合作建成全国首个由政府主导开发的“智慧商圈可视化管理平台”,实现街区实时客流监测、商户经营情况和消费智能分析,为街区精细化运营提供决策依据。发布智慧化“鼓楼夜间经济地图”,全面、动态、直观呈现夜色经济街区内的知名景点、商场、餐厅、酒吧等夜间消费热点以及精品夜游路线信息,为消费者提供夜间消费指南。

  三、创新“三大机制”,做优“夜品质”。一是创新组织领导机制。探索建立区级夜色经济联席会议制度,由区政府主要领导担任“夜色经济首席执行官”,作为联席会议召集人,区分管领导担任副召集人,相关街镇主要领导担任“夜间街长”,各相关区直部门为成员单位,定期召开推进夜色经济发展工作联席会议。此外,各级领导干部结合落实“民生服务日”“城市管理日”等机制,常态化开展夜间巡街活动,构建市、区两级有关单位、属地街镇、企业商户多方联动的工作格局。二是创新管理运营机制。明确属地街镇监管责任,配置规范督查队伍力量,牵头城管、公安、市场监管、交警等部门建立协同建管、日常巡查服务机制,严抓秩序管理;明确街区运营单位主体责任,按摊位比例设置“现场督导员”,负责落实环保、卫生、安全措施,协助处置突发事件;明确商家经营责任,办理《食品摊贩信息登记公示卡》并亮卡经营,接受有关部门与市民监督。同时,创新积分准入管理制度和包容性监管模式,依据考核结果对摊位业主实行减免摊位费、约谈督促、取消经营资格等奖惩措施。三是创新规范引导机制。在全省率先出台“夜色经济集市”规范导则,明确坚持“三支持一鼓励”、规划选点“十不得”、整体设计“两必须”,对辖区内夜色经济的布局、功能、业态进行规范性、指导性约束。提升夜色经济街区配套设施,完善夜景亮化、夜间景观小品、休闲桌椅、环卫设施、标识体系、橱窗美陈、夜跑步道、停车位等,试点白天“还街于民”、夜间“还街于市”,确保夜色经济与城市发展、市民生活有机融合。

  (鼓楼区委深改办)

【责任编辑:马春林】
  
     
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