摘要：晋安区被列入全国第二批新时代文明实践中心建设试点区以来，坚持“群众需求在哪里，文明实践就延伸到哪里”，聚焦筑基、引领、暖心“三大工程”，通过打造文明实践的多维共建矩阵、同心共进格局、服务共享平台，探索形成有深度、有热度、有温度的新时代文明实践新模式。

　　晋安区被列入全国第二批新时代文明实践中心建设试点区以来，立足群众需求，聚焦筑基、引领、暖心“三大工程”，通过打造文明实践的多维共建矩阵、同心共进格局、服务共享平台，让文明实践有深度、有热度、有温度，真正打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，提升群众获得感、幸福感、安全感。今年以来，全区累计开展1500余场次文明实践活动，参与服务的志愿者达55万人，覆盖群众约16万人次。

　　一、聚焦“筑基”工程，打造文明实践的多维共建矩阵。一是搭建“一站式”服务点。坚持“群众需求在哪里，文明实践就延伸到哪里”的要求，在福州火车北站、区行政服务中心、两岸社区交流中心、鼓岭旅游度假区等群众日常办事、服务需求集中的重点窗口单位，灵活搭建“一站式”服务点，用文明实践“擦亮”窗口形象。如，在火车北站，设立全国首个火车站志愿服务综合体——“八闽第一站”公共服务平台，为来榕旅客提供交通问询、列车动态、爱心药箱、母婴休息等“一站式”便民服务，目前已服务旅客及往来群众近30万人次。二是形成“一刻钟”服务圈。以“因地制宜，不另起炉灶”为思路，充分依托乡镇（街道）综合文化站、党员活动室和村（社区）文化活动室、文化礼堂、农家书屋等基层意识形态主阵地，全力打造志愿服务网格体系，设立9个乡镇（街道）新时代文明实践所和176个村（社区）新时代文明实践站，形成区、乡镇（街道）、村（社区）三级贯通、点多面广的“一刻钟”服务圈，推进文明实践工作在基层落地生根。三是打造“一体化”服务网。坚持“键对键”和“面对面”同轨并行，整合开发志愿服务网络平台，编制“志愿晋安”微信小程序，通过设计文明宣传互动、文明实践管理、文明效能管理3大功能模块，开发服务点单、志愿者文明秀、活动任务管理等十余项功能，实现群众指尖点单，线上派单接单，线下开展服务。此外，将区新时代文明实践中心和融媒体中心融合贯通，积极推进两大中心在文明实践活动和志愿服务项目等方面互联互通、优势互补、深化融合，打造舆论宣传“一体化”的志愿服务云端网。

　　二、聚焦“引领”工程，打造文明实践的同心共进格局。一是选好“宣讲团”。精心挑选142名业余讲师，分级分类组建包含区级业余讲师团、9个乡镇（街道）、9个区直系统和1个“夕阳红”退休干部宣讲团在内的20个业余讲师团，初步构建一支多层次、宽领域、广覆盖的宣讲队伍，让基层理论宣传工作更接地气、更具实效。同时，通过举办“走‘晋’新思想”系列宣讲活动，把抽象、深奥的理论具体化、通俗化，目前已举办宣讲活动7场，群众参与达51万人次。二是用好“主阵地”。进一步用好“百姓讲堂”“金鸡讲堂”“道德讲堂”“文化讲堂”这四个“桥头堡”，把宣讲的主阵地从大会场搬到群众中，并通过网络平台进行全程直播，最多时有11万人同时在线收看。同时，创新打造鼓山镇“传习讲堂”、茶园街道“善读讲堂”、象园街道“文博乐园讲堂”、新店镇“众说新语”讲堂等具有地域特色的宣讲阵地，成为群众家门口的新思想学堂。三是说好“地方话”。针对平原城区居民，将新思想与众多表演方式有机融合，编写发布原创音乐舞蹈快板《打赢防控阻击战》、歌曲《珍爱生命反邪防邪》等，并利用公众号、微信群、朋友圈等，让新思想“天天见”“天天新”“天天深”。针对北峰山区群众，借助新时代文明实践站，创新利用福州歌曲、伬唱剧、闽剧等本土文化，通过演出《贯彻新思想》《悔悟》等特色唱段、乡村剧目传播新思想，做到上接“天气”、下接“地气”。

　　三、聚焦“暖心”工程，打造文明实践的服务共享平台。一是群众的“点单”汇“菜单”。与福建师范大学专家团队合作，成立专项课题调研组，采取实地走访调研、分发调查问卷等方式，精心设计贴近百姓、贴近生活的志愿服务项目“总菜单”，按点单、接单的流程规范运行，开展“点单+配送”服务，贯通文明实践“供需链”。如，疫情期间，精心设计企业复工服务“总菜单”，在福兴经济开发区内建立500㎡的复产复工便民服务点，成立20人服务专班，开设工业、楼宇、建筑业和商贸服务业4类服务，为企业提供“一对一”服务，打通“五难”操作链。二是资源的“整合”变“融合”。整合区委文明办、区直机关事务中心、区广电中心、新店镇等部门资源，融合建立“北峰农夫市集”“助农在新店”等志愿品牌项目，通过“线上直播”创新农产品“带货”模式，打造“互联网+乡村振兴”模式，帮助北峰山区近50家农企、农户拓宽优质农产品销售渠道，助力乡村振兴。同时，把文明实践工作与关心关爱流动儿童工作相融合，创办“村童妈妈”志愿服务聚乐部，设计“菁英地带·同沐阳光”志愿服务品牌项目，为流动困境儿童提供帮助，总服务超过2万人次流动儿童，区域覆盖率达95%以上。三是服务的“打分”换“积分”。探索升级志愿服务方式，在群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“打分”工作流程基础上，增加志愿服务“积分”管理，以绩效管理提升活动效果，激活群众参与志愿服务的内生动力。如，茶园街道建立“爱心时间储蓄中心”，给每位储户发放“爱心时间储蓄中心”存折，存折上记录着储户提供志愿服务的时间、地点、内容、服务时长、积分及认证人等信息，根据服务积分可兑换相应的服务或实物。

　　（文化体制改革专项工作小组、晋安区委深改办）