福建省新冠肺炎疫情联防联控工作第七场新闻发布会答记者问

　　17日下午，福建省政府新闻办召开新冠肺炎疫情联防联控工作第七场新闻发布会，邀请了省应对新冠肺炎疫情工作领导小组市场供应保障组负责人、省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长黄华康，省交通运输厅党组成员、副厅长雷文忠，省商务厅党组成员、副厅长陈安生，省卫健委党组成员、副主任王喜瑛介绍相关情况并回答记者提问。

　　记者：在全民抗击疫情的关键时刻，大家对蔬菜市场的供应都很关心。请问福建省蔬菜能够保持稳定的供应吗？作为农业农村部门，还将采取哪些措施保障蔬菜生产供应，让老百姓能继续吃上品种丰富、新鲜营养的蔬菜？

　　省应对新冠肺炎疫情工作领导小组市场供应保障组负责人、省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长黄华康：首先请大家放心，蔬菜是我省最具优势的特色农业产业之一，我们有信心、也有能力让全省人民吃上品种丰富、新鲜营养的蔬菜。为了做好这项工作，我们从三个方面入手：

　　一是管好田里的。目前全省在田蔬菜有250多万亩，这是满足当前全省人民“菜篮子”需求的重要基础。我们将继续加大技术指导力度，组织农业生产经营主体加强肥水管理,做好温度调控,推进绿色防控，努力提高蔬菜品质和产量。

　　二是抓实新种的。主要是着眼后市蔬菜有效供应，推动各地落实“菜篮子”市长负责制，立足当地资源，落实全省新种175万亩露地蔬菜生产任务，提高自产保障水平，确保蔬菜生产质优、量足、价稳。

　　三是增加叶菜类。重点是支持福州、厦门等大中城市就近落实一批叶菜生产基地，推动全省45万亩设施蔬菜春季瓜果采收后再复种1-2批叶菜，主要推广空心菜、上海青、小白菜等优良品种，确保市场有更多的叶菜上市，让老百姓有更多的品种选择。

　　记者：企业复工复产，人员到位是关键。请问交通部门如何在做好防疫工作的前提下，做好运输保障？

　　省交通运输厅党组成员、副厅长雷文忠：我们遵循“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的原则，在落实好疫情防控的基础上，坚持交通先行，满足群众务工返岗、日常出行的需求，支持企业复工复产，促进经济社会稳定发展。

　　一是县（市、区）恢复公共交通。公共交通是城市流动的血液，交通畅通，一通百通。全省县（市、区）恢复公交运营，公交班线逐步加密，班次逐步增多。福州、厦门地铁在高峰期缩短发车间隔，并做好线上备车，根据客流增加情况随时投入运营。各地公交运营过程中，做好乘客防疫劝导服务，密切监测客流情况，适时加密发车班次，调减发车间隔，切实降低车辆实载率和拥挤度。

　　二是市际、县际道路客运班线应通尽通。以方便群众出行为导向，恢复市际、县际道路客运班线，尤其是各市、县通往机场、动车站、大型工业园区的客运线路。恢复农村客运，满足群众进城返乡、外出务工需求。

　　三是提供定制运输服务。对于务工返程的本省人员及外省入闽人员，由用工企业提出运输需求，开展“点对点”运输服务，直接将务工人员运送至企业。交通、发改、工信、商务等部门及时了解务工人员出行需求，制定专门的运送方案，保障务工人员顺利返岗。对接企业员工通勤出行需求，开通企业专车、专线，方便员工上下班。谢谢。

　　记者：请商务厅领导介绍一下生活必需品市场供应方面的情况。另外，受疫情影响，市民普遍减少了外出购物，纷纷通过电商平台线上购买蔬菜等主副食品和生活必需品，请问针对这一变化，商务部门有哪些保障措施？

　　省商务厅党组成员、副厅长陈安生：面对春节保供与疫情防控叠加的严峻形势，按照省委省政府工作部暑，指导各级商务主管部门及时启动市场监测日报制度，积极组织一批大型批发市场和连锁商超，综合应用提前备货、鼓励调入、强化产销对接、投放储备等多种调控手段保障市场供应。目前，随着供应商复工复产和物流配送渠道畅通，我省蔬菜、肉、蛋、奶等主要副食品市场供应已明显趋稳，货源充足，完全能够满足当前市场需求。2月14日，全省猪肉供应量1081吨、蔬菜供应量7495吨、蛋品供应量968吨、禽肉供应量506吨、水产品供应量5128吨。

　　针对疫情防控期间线上渠道主副食品需求剧增的情况，我们重点做好电商平台保供工作。一是专门召开了重点电商企业应对疫情市场保供座谈会，督促朴朴、永辉等电商平台扩大货源、保证供应、稳定价格，缓解非常时期人员聚集压力，满足市民居家消费需求。二是首次启动重点电商平台主要副食品日报制度，加强与电商企业沟通联系，密切关注电商平台供货情况。三是依托朴朴、永辉等重点电商平台，以及阿里、京东等平台配送网络，指导设置商品配送暂存点并加强管理，大力宣传推广“无接触配送”，以提升配送效率，保障市场供应。据不完全统计，目前仅福州、厦门地区社区电商日均配送订单就超过30万单，销售肉蛋奶菜超过500吨，订单量较往常增加七成左右，已经满负荷运转。近期全国各大快递企业陆续复工，天猫、京东等电商平台订单都已开始发货配送，电商平台供应能力将进一步提升。

　　除市场保供以外，省商务厅还积极发动纵腾集团、融达通供应链、环太平洋电商、宏兰美家、湾蓝电商、海比电商等跨境电商企业全球运营团队寻找合适的医疗物资供应商和渠道，紧急采购了一批医用口罩、防护服等急需医疗物资支援武汉、福州等地。云途物流积极为海外侨胞提供捐赠物资物流解决方案，海外捐赠物资只需就近运送到当地的海外仓，由云途物流与国内监管部门、受赠机构协调，开辟免税捐赠报关通道，即可安排最快的航空货运转运物资到达国内。

　　记者：去年生猪生产、价格都出现了较大波动，社会对此十分关注，刚才黄华康厅长在介绍中提到福建省的生猪存栏已恢复到800万头。请问今年福建省在生猪稳产保供方面还将采取哪些新的措施？

　　省应对新冠肺炎疫情工作领导小组市场供应保障组负责人、省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长黄华康：猪粮安天下，猪肉是老百姓最重要的“菜篮子”产品。今年，在生猪稳产保供上，我们将持续实施稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划，全面落实中央和省委省政府扶持政策，着力抓好三个方面工作：

　　一是加快生猪产业升级发展。坚持规模化、标准化、生态化养殖，在稳定现有800万头存栏基础上，重点推进96家标准化规模养猪场新建和改扩建项目建设，确保新增100万头生猪存栏的任务落地落实，进一步提高省内自给水平。

　　二是持续强化非洲猪瘟防控。这是确保生猪产业健康稳定发展的头等大事。我们将进一步压紧压实防控责任，严格落实检测排查、省际防堵、清洗消毒、调运监管等各项措施，坚决防止新的非洲猪瘟疫情发生。

　　三是推动建立产销衔接机制。鼓励福州、厦门、泉州等主销区，与龙岩、三明、南平等主产区协作建设生猪生产基地，支持就地就近屠宰，加强冷链配送体系建设，促进产销紧密衔接，更好满足省内大中城市猪肉需求，实现全省猪肉产销平衡。

　　记者：社区（村居）是疫情联防联控工作的第一线，也是“外防输入、内防扩散”最有效的防线。请问基层医疗卫生机构是如何根据四类区域分类，落实差异化防控措施？

　　省卫健委党组成员、副主任王喜瑛：省委省政府高度重视社区（村居）疫情防控工作，将已下达的2020年基本公共卫生服务经费补助标准人均新增5元全部用于乡村和城市社区疫情防控工作。省卫健委按照分区分级差异化疫情防控要求，指导各地基层医疗卫生机构充分发挥专业优势，把好“三道防线”，守住“四道关口”，积极主动配合乡镇（街道）和社区（村居）落实网格化管理，落实“四早”“四集中”措施，把农村和社区各项防控工作落细、落实、落严、落到位。

　　1.在无疫情区。一是加强健康教育和宣传,按照省应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发的系列《防护手册》要求，指导群众做好自我防护，开展健康咨询与随访，劝导群众远离聚集，降低疫情传播风险。二是做好门诊预检分诊，严格执行转诊制度，提高患者早发现率。三是加强重点人群管理，配合社区（村居）落实“11个一律”，做到宣传到人、排查到户、登记到人。四是指导开展监督医学观察人员做好居家健康监测管理。

　　2.在零星散发疫情区。一是配合开展流行病学调查，指导社区（村居）做好疫点及公共场所消毒。二是协助开展病例密切接触者追踪与管理，做好居家医学观察人员的健康随访。三是配合做好病例所在社区（村居）疫情管控和居住单元的封闭式健康管理。四是加强与县级医疗机构联系对接，尽早转运疑似患者，落实早隔离措施。

　　3.在一般疫情区。一是指导居家医学观察人员落实好《防止家庭聚集性感染健康防护手册》10条措施，减少家庭聚集性感染的发生。二是配合社区（村居）落实聚集性感染病例小区的封闭式管理。三是及时向流入地基层医疗卫生机构互通人员流动和健康管理信息，做好跨区域外出人员防控衔接。四是加强易感人群精准管理，重点做好老年人和高血压、糖尿病等慢性病人群防护指导。

　　4.在较多病例疫情区。一是协助做好聚集性病例的社区（村居）的封闭式健康管理。二是落实首诊负责制，协调医疗机构，提高病人筛查、登记、转运、流调、检测和救治效率，坚决切断病例输入输出。三是指导社区（村居）规范防护消毒，开展心理疏导服务，引导群众参与群防群控。四是做好确诊患者治愈出院后健康管理，提高康复效果。

　　我们希望基层医疗卫生机构落实疫情防控措施能得到广大群众的理解和配合，做到主动报告、主动隔离、主动参与群防群控，众志成城、共克时艰，打赢疫情防控阻击战。

　　记者：近期，一些商业企业陆续复工营业，商贸流通企业与市民生活息息相关，请问目前复工营业情况如何？

　　省商务厅党组成员、副厅长陈安生：全省大型商贸流通企业（批发市场、商超、便利店、社区菜店等）历来是市场保供的重要力量。疫情防控以来，为保障民生需求，根据省委省政府工作部署，各级商务主管部门深入了解商贸流通企业防疫、人员、商品储备情况，对未停业和已开业的，我们积极做好服务；对具备条件的，要求尽快复工营业。在物资运输和人员出行方面，省商务厅已为永辉超市、新华都、沃尔玛等10余家福建省民生保供重点企业，出具《民生保供企业资质证明》，各地商务部门也积极为当地商贸流通企业协调运输配送、人员出行等问题，为民生保供企业集中开具员工出入证明函。在疫情防控方面，指导企业对营业时间、收营方式、防控疏导等都做了具体调整，如减少促销、取消试吃、增加收银通道等，积极协调当地有关部门共同做好企业口罩、测温枪、消毒液等疫情防护物资保障工作。

　　目前，我省福州海峡农副产品批发市场、厦门夏商农副产品批发市场、泉州禾恒蔬菜批发市场等40余家大型批发市场，以及永辉、新华都、沃尔玛、夏商、大润发等网点多、品种丰富的大型商贸连锁企业和品牌连锁便利店均已开业，城乡农贸市场基本开市，能够满足市民日常生活便利消费需求。

　　记者：当前，省内各行业正在抓紧复工复产，请问交通部门如何做好生产货物和生活必需品的运输保障？

　　省交通运输厅党组成员、副厅长雷文忠：各地交通部门落实交通运输部“一断三不断”的要求，坚持“一难一策”“一事一策”“一业一策”“一企一策”，促进货运物流畅通，为原材料供应、产品运输、商品配送等提供运输保障，服务企业复工复产。

　　一是充分调动货运物流企业积极性。对疫情期间主动承担任务、表现突出的货运物流企业，交通部门在等级评定、信用考核、项目安排上优先扶持。落实交通运输部、国家卫健委要求，对短期向疫情重点区域运送物资的司机、装卸工等，经过体温检测符合规定的，在采取戴口罩等必要防护措施的前提下，不采取隔离措施，避免造成公路运力和人员短缺。

　　二是促进货运物流供需对接。各地交通部门公布了本辖区3A级及以上大型物流运输企业名单和联系方式，鼓励其积极承担农业、工业、商贸企业等运输。依托网络货运等互联网交易平台，提高生产制造、农业、商贸企业与货运物流企业的供需对接效率。各地交通部门主动积极对接发改、工信、卫健、商务、住建等部门，强化涉及国计民生重点生产生活物资运输的调度协调，有针对性地制定运输保障方案。

　　三是保障运输通道畅通。省级和各设区市都设立、公布应急物资运输与公路保通保畅热线电话，24小时值守，及时受理和协调解决运输过程中遇到的问题，保障运输畅通。同时，各级交通部门加强高速公路、普通国省干线路网保畅工作，加密路况巡查，加强重点路段的现场疏导，提高通行效率。

　　感谢媒体朋友长期以来对我省交通运输工作的关心、理解和支持，谢谢。

　　记者：“当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段”，省委、省政府高度重视疫情防控与经济社会秩序恢复工作。省应对新冠肺炎疫情工作领导小组第十五次会议提出要“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”，请您介绍一下以县域为单元，制定并实施分区分级差异化疫情防控策略情况？

　　省卫健委党组成员、副主任王喜瑛：首先，感谢记者的提问。我委认真贯彻落实省委政府的决策部署，根据科学防治、精准施策原则，按照新冠肺炎病例迄今发生数量、涉及本地感染的聚集性疫情状况和地理传播风险等情况，确定不同县域风险等级，将全省88个县（市、区）划分为无疫情区、零星散发疫情区、一般疫情区、较多病例疫情区等四类区域，实施四级差异化疫情防控策略。

　　一是无疫情区：无确诊病例或最后1例确诊病例治愈出院且14天无新发病例的县（市、区），实施“严防输入、统筹兼顾”的防控策略。

　　二是零星散发疫情区：无涉及本地感染的聚集性疫情且确诊病例4例及以下的县（市、区），实施“阻断传播、追踪管理”的防控策略。

　　三是一般疫情区：确诊病例5-9例或发生1-3起涉及本地感染的聚集性疫情或存在地理传播风险的县（市、区），实施“严防扩散、阻断输出”的防控策略。

　　四是较多病例疫情区：确诊病例10例及以上或发生4起及以上涉及本地感染的聚集性疫情的县（市、区），实施“严格防控、阻止扩散”的防控策略。

　　根据疫情专家组分析研判，截至2月16日24时，我省88个县、市、区（含经济开发区)中，无疫情区27个，占30.7%；零星疫情区41个，占46.6%；一般疫情区16个，占18.2%；较多疫情区4个，占4.5%。具体名单在省卫健委官网上公布，大家可以查阅。今后我委将根据各地疫情变化情况及时调整区域分类并在省卫健委官网发布。

　　（记者 林先昌）