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以“三个如何”为指引争当基层党建排头兵

2019-11-12 08:19:12  来源:福州新闻网  作者:朱训志

  朱训志

  加强和改进城市基层党建,是夯实党在城市执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义。鼓楼区作为省会核心城区,抓好这项工作至关重要。2014年,习近平总书记亲临军门社区视察,充分肯定鼓楼区以党建引领社区治理创新的做法,作出了“三个如何”重要指示。近年来,鼓楼区认真落实总书记重要指示精神,推进全省城市基层党建示范点建设,探索形成了城市基层党建“134”机制。

  今年以来,鼓楼区认真按照省委、市委主要领导批示精神,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,深入落实“三个如何”重要指示,以党的建设、改革创新“两个龙头”为引领,持续深化城市基层党建工作,有关做法获评全国城市基层党建创新优秀案例,军门社区工作法入选中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》丛书。

  聚焦基层组织体系和组织力建设,推动上下联动条块融合。鼓楼着力完善街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”,在全市率先建立区—街镇—社区三级城市基层党建联席会议制度,成员单位扩大到827家,围绕垃圾分类、文明创建等主题召开联席会议320多场,加强各领域党组织互联互动,有效提升了整体效应。深化“红色领航工程”,在全市率先建成4个党员政治生活馆,将基层党组织建设成为宣传群众、倾听群众、服务群众、团结群众、温暖群众的坚强战斗堡垒。针对“两新”党建这个相对薄弱环节,突出抓好楼宇、园区、商圈、互联网等领域党建,创建楼宇、互联网党建示范带,非公企业、社会组织党组织覆盖率达90.4%、94.4%。

  聚焦做强街镇做优社区,促进重心下移资源下沉。鼓楼不断完善基层管理体制,推动管理和服务资源向基层倾斜,增强街镇党组织统筹协调能力,激发社区党组织活力。在做强街镇方面,聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责主业,在全市率先全面完成街镇管理体制改革,配齐配强“一中心四办”工作力量,将党群服务中心升格为副科级事业单位,推动实体化运行。在做优社区方面,开展“社区作风建设年”专项行动,社区承接事项由原先106项压缩为34项,使社区回归本职、轻装上阵。推行驻区单位党组织到社区、在职党员到居住地社区“双报到”机制,2.3万多名省、市、区在职党员进社区服务。

  聚焦加强和创新社会治理,打通服务群众“最后一米”。鼓楼坚持以党建引领社会治理,创新推出“党建+征迁”“党建+垃圾分类”“党建+文明创建”“党建+老旧小区治理”等“党建+”引领治理模式,解决群众最急最忧最盼的问题。建立以“服务群众贴心人”“服务企业直通车”“服务社会连心桥”为主题的“三服务”机制,开展“四访四问”“民生服务日”等活动1.2万多场次,解决问题3300多个。近期,组织“千名党员干部 走进千家万户”专项行动月活动,走访2.4万余人次,收集问题、建议1.1万多个。在全省率先开展“参与式预算”微实事协商,社区每月10日开展“居民恳谈日”活动,解决问题621个,实现“党政想干”和“群众所盼”相一致。

  聚焦高质量发展落实赶超,激发党员干部干事创业精气神。推动高质量发展,核心在党的领导,关键在党员干部。鼓楼坚持重一线、重落实、重实绩导向,全面推行一线工作法,发动各级干部深入街镇、社区、企业和项目一线找思路、找方法、找对策,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线落实、导向在一线树立。出台深化一线考核激励干部担当作为《考评方案》,考准考实干部在项目建设、经济发展、征地拆迁等重点任务中的表现,提拔重用65名优秀干部,对4名不适合担任现职的干部进行调整,进一步形成人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围。

  党的十九届四中全会强调,要坚持和完善党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。我们将认真贯彻落实四中全会精神,切实加强和改善党的领导,在更高起点上深入践行“三个如何”重要指示,不断提高党的建设质量,努力为全省全国创造更多“鼓楼经验”。

  (作者系中共福州市鼓楼区委书记)

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【责任编辑:钟培培】

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