高质量发展新活力：多管齐下，支持实体经济

　　加大投入，助民企转型升级

　　政府工作报告提出“强化金融服务实体经济能力”，引起不少代表委员的共鸣，他们建议，加强实体经济金融服务，进一步缓解民企融资难融资贵。

　　代表委员们认为，搬走民营企业“融资的高山”，需要各级各部门和金融机构进一步通力合作，拓宽民营企业融资途径，推动普惠金融产品和服务创新，不断提升民营企业金融服务的覆盖面、可得性和满意度。

　　如何更好地支持民营经济做强做优做大？

　　省人大代表、厦门国家会计学院院长黄世忠建议，根据科技创新活动不同阶段的特点，在向科研主体投入时，建立无偿与有偿并行、事前与事后结合、稳定支持与竞争择优相结合的财政科技多元化投入机制。

　　“制造业是实体经济的主体。推动高质量发展落实赶超目标，加快智能制造的发展步伐成为关键。”省政协委员、漳州市副市长兰万安提出，“创新金融支持模式，推动我省智能制造发展，一方面要帮助智能制造企业拓宽融资渠道，鼓励商业银行积极开展融资租赁服务；另一方面，要探索设立福建智能制造风险资金，为智能制造企业提供担保，吸引新兴产业投资资金加大对本地智能制造企业的投资力度。此外，政府部门要加大对企业上市和发行债券正向激励力度，鼓励企业扩大直接融资。”

　　政府工作报告提出，今年要“疏通民间资本进入养老、医疗、家政、托幼等领域的堵点，鼓励民间资本采取混合所有制、联合投标体等方式参与政府和社会资本合作项目”“创新投融资机制，探索建立基础设施投资基金”，这引起了省人大代表、福建七匹狼集团有限公司副总裁周士渊的强烈共鸣。他建议，我省应注重发挥有专业团队、产业背景的本土民营企业的优势，吸引更多民营资本参与联合组建政府引导基金，以更好地支持民营企业参与PPP项目、支持民营企业开展境内外兼并重组。

　　省政协委员、金旸集团有限公司董事长杨清金认为，作为我省民营经济科技创新的主力军，科技类民营企业的发展依然存在一些现实困境，适合新经济、新模式、新技术民营企业发展的政策措施还有待完善。“尤其是初创型企业，早期盈利水平有限，而研发投入又大。目前的企业政策扶持往往设置了较高的盈利和纳税门槛，不少有发展潜力的科技类初创企业被挡在了政策红利的大门外。”他认为，对现有政策要充分落地见效，让更多科技类民企享受到政策红利；对目前尚未出台行业扶持政策的新兴产业，有关部门要加快出台精准扶持政策；对重点产业的龙头企业、创新型企业、国家高新技术企业，相关部门要加大政策扶持力度，提供“一企一策”服务。

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