治“漂”又治本 还海湾一片蔚蓝

罗源探索购买社会服务模式治理海漂垃圾 成效初显

2018-12-27 07:17:25  来源:福州新闻网  作者:任思言
  

罗源探索购买社会服务模式治理海漂垃圾 成效初显

环卫工驾驶海漂垃圾打捞船在罗源湾海域作业。

  福州日报记者 任思言 通讯员 黄益辉 刘其燚

  海漂垃圾治理是世界性难题。罗源东面临海,海岸线总长129.09公里,海域面积广阔。罗源湾外存在规模化的海上养殖,制造了大量海漂垃圾,而罗源湾口窄腹大,在季风和潮水的作用下,湾外的海漂垃圾不断涌入湾内,如同涌入一个“海上垃圾袋”。加上“海边村”数量众多,产生的各类垃圾排入海中,治理难度极大。

  为重现“蓝色港湾”,罗源县创新机制,探索购买社会服务模式,制定长效立体的机制,取得卓越成效。近日,福州市公布2018海漂垃圾治理两次考评结果,罗源县分获第一名和第二名。

  机械化+智慧化

  源头治理破难题

  12月24日上午7点半,松山镇北山村,63岁的郑桃妹戴上橡胶手套,穿上雨靴,准时前往海边的红树林海岸公园,开始清理堤坝、沙滩和红树林里的海漂垃圾。

  与此同时,碧里乡亭下村,60岁的老渔民张友义换上工作服,登上专用的海漂垃圾打捞船,出海打捞海面上的垃圾。两人虽然常年碰不上面,却同属海漂垃圾清理团队,日复一日,默契配合。

  2017年7月,罗源县美城环境工程有限公司(以下简称美城公司)负责全县海漂垃圾清理服务项目后,谋划多管齐下的治理方式,制定出“人机结合”“海陆协作”的多层次清理模式。

  “12艘清理船,就像一支舰队,罗源湾口列上一队,湾内各口再列上几队,多层拦截海漂垃圾。”美城公司海漂垃圾清理项目负责人华杰告诉记者,公司经过实践探索,将渔船改造成大、中、小三种工作船只,配合起来事半功倍,更投入70万元研发打造两艘全机械专用船。经过海上拦截,岸上清理人员只需捡“漏网”的垃圾,清理效果明显提升。同时,该公司的“实时在线智能监控系统”可随时统筹调配资源,发现垃圾后,邻近点位的清理人员可以迅速赶到现场支援。此外,美城公司负责罗源的城乡保洁工作,城乡保洁团队与海漂治理团队协作,保证海边村庄的垃圾及时清理,从源头拒绝垃圾入海。

  经过一年多的治理,罗源湾重现天蓝海蓝的美景。

  社团+企业

  强化监督除死角

  美城公司能够打出一套组合拳,“收服”海漂垃圾,源于罗源县社团+企业的创新机制。

  罗源首先成立罗源县秀美山川家园事务服务中心(以下简称服务中心),整合农村环境治理的资源,由服务中心这个社会团体对外招标,美城公司中标后,承包“清洁家园”“清澈河流”“蓝色海湾”三类项目。就海漂垃圾治理子项目而言,政府每年只需一揽子投入434万元,剩下的缺口,就由服务中心向社会募集。

  承包海漂垃圾治理工作后,美城公司立即组织100多人,清理重点岸段的陈年垃圾。“仅20多天,就清理出110车、重300多吨的垃圾。”华杰说。

  专业的事交给专业的人来做,罗源县政府专心当好管理者、监督者的角色。为此,罗源成立了海漂垃圾治理工作领导小组,设立办公室与海漂垃圾整治考评小组。每月一次考评,评分未达到90分,美城公司将被扣发相应月份的服务费。奖惩机制的运作,让美城公司不敢懈怠。

  回收+发电

  资源化处理垃圾

  海漂垃圾收集起来后如何处理?由于县内暂无垃圾处理站,目前海漂垃圾需转运至临时垃圾处理点填埋,既影响环境,运输难度又大。

  这种局面即将被打破。2017年,罗源县启动城乡环卫一体化项目,投资建设静脉工业园。项目以垃圾焚烧发电厂为主体,预计2019年下半年建成投产。垃圾焚烧发电厂可实现垃圾处理资源化、减量化、无害化,届时全县海漂垃圾不但能就地处理,而且将回收发电,变废为宝。

  治理海漂垃圾,让海洋环境大变样,也为旅游业发展带来了契机。

  漫步北山村红树林海岸公园,渐次入眼的是延伸入海的红色栈道、葱郁壮观的“海上森林”、整洁无暇的人工沙滩……这个公园拥有福州最大的人工红树林,总面积达1700亩,今年7月对外开放后,名声越来越响,已成为罗源旅游的一张名片。

  “原来对罗源湾的印象,是海面上岸边五颜六色,什么垃圾都有。现在真好,海是海,沙滩是沙滩,觉得美不胜收。”一位游客走在北山红树林公园的栈道上,不无感慨地说。

【责任编辑:燕宇】
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