新时代改革引领者习近平
四、老百姓关心什么,就改革什么
习近平说:“我们所做的一切都是为人民谋幸福,为民族谋复兴,为世界谋大同。”
他表示:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感。”
民众最直接的福祉感受来自收入的不断增长。6年中,城乡居民收入年均增长7.4%,超过经济增速。
10月1日起,根据修改后的个人所得税法,个税起征点从3500元提高到5000元,又一项惠及上班族的红利以“重大改革于法有据”的形式出台。
2.8亿农民工也尝到改革甜头,中等收入人群中有了他们的身影。
“95后”邹彬是其中一员。他中学肄业就在建筑工地当学徒。2015年,他代表中国参加第43届世界技能大赛砌筑项目比赛获优胜奖,也成了世界500强企业中建集团旗下一名项目质量管理员,还组建了自己的创业工作室。今年,他当选全国人大代表,在全国两会上提出“深化建筑用工制度改革”的建议。
习近平的精准扶贫战略也收效显著。过去6年来,农村贫困人口累计减少约7000万,超过法国人口。
美国国际问题专家威廉·琼斯说,脱贫是人类一直以来面对的核心挑战,但直到最近都还只是“乌托邦”,是中国让这个梦想正变为现实。
习近平还把社会养老保险覆盖至9亿多人,基本医疗保险覆盖至13亿多人。
国产电影《我不是药神》最近引起关注。影片讲述中国癌症患者用药难的困境。改革正使这一幕逐渐成为历史。
2018年5月,中国政府先后取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税,抗癌药将实现“零关税”。相关部门正陆续启动抗癌药品国家集中采购、医保准入谈判。
习近平的改革雄心还包括打造一个生机勃勃的商业环境,让在中国的所有生意都做得更加容易。
在10月底发布的世界银行营商环境报告中,中国总体排名比去年上升32位,位列第46,为报告发布以来中国最好名次。
《上海美国商会2018年中国商业报告》显示,83%的受访制造业企业和81%的零售业企业实现盈利,57.7%的企业表示其在华营收增速高于其全球市场水平,61.6%的企业将增加在华投资。
民营经济发展进入新阶段。在世界500强企业中,中国民企由2010年的1家增加到2018年的28家。
五、联动世界发展,构建人类命运共同体
中国的改革让世界搭了“便车”。据国家统计局数据,过去近40年,中国对世界经济增长的年均贡献率为18.4%,仅次于美国,居世界第二位,而近年已上升为第一位。
2017年,中国对世界经济增长的贡献率为27.8%,超过美国、日本贡献率的总和,拉动世界经济增长0.8个百分点,是世界经济增长的第一引擎。
世界轨道交通龙头企业——中国中车成立3年来,产品行销100多个国家和地区,改善了当地基础设施,提升了民众出行满意度,为所在国创造大量就业岗位并带动配套产业发展。
“习近平总书记2015年来到我们车间视察,要求打造中国制造的亮丽名片,加快创新驱动,这推动了我们现代企业制度改革的步伐,也促进了中车与世界经济的深度融合。”中车的一位管理人员告诉新华社记者。
世界如今又来到十字路口。是“新冷战”还是“新合作”,是“新停滞”还是“新发展”?面对这些问题,习近平提出打造以合作共赢为核心理念的新型国际关系,并倡导新的全球治理观:共商、共建、共享。
施芝鸿认为,习近平新时代全面深化改革的一个重要特点是,把推进国内全面深化改革同积极参与全球治理体系改革和建设紧密结合起来,形成内外联动。
他说,习近平提出“推动构建人类命运共同体”的中国方案,反映了当代人类社会的共同价值追求。
18年前,在担任福建省省长期间,习近平曾推动实施福建援助巴布亚新几内亚东高地省菌草、旱稻种植技术示范项目。菌草种植是一种由福建科学家率先试验成功的农业项目,具有治沙、养畜、发电和新材料开发等功用。
今年11月,习近平在出访巴布亚新几内亚期间,又现场见证中国援巴新菌草、旱稻技术等一揽子项目协议正式签署。作为中国对外援助技术,菌草项目持续运作至今,已传播到100多个国家,给非洲、亚洲和南太平洋等地区的发展中国家带来脱贫希望。
这也映射出习近平提出的共建“一带一路”倡议的可喜进展。这项富有改革创新内涵的倡议旨在用经贸和基础设施合作让人类更好连接起来并共享繁荣。目前五大洲140多个国家和国际组织已同中国签署共建“一带一路”合作协议。
地球生态系统面临的危机已成人类最大挑战之一。2015年11月习近平出席巴黎气候大会,几个月后中国代表率先签署气候变化巴黎协定。习近平亲自向时任联合国秘书长潘基文递交了中国的批准文书。
过去6年,中国加大国内改革力度来兑现保护地球家园的承诺,包括实行大气污染防治十条措施、推行河长制、建立国家公园体制等,不少出自习近平本人的谋划。
习近平把中国对外开放推向新境界。他部署、设计、推动了全球首个以进口为主题的国家级博览会。在这次盛会上,他再度释放反对贸易保护主义、建设和维护开放型世界经济的信息。
参加今年11月进博会的有包括近180家美国企业在内的全球3600多家企业,一周中它们同中国进口商达成578.3亿美元的意向成交额,这超过不少国家一年的GDP总量。
一段时间来,中国连续推出对外开放新举措:全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益,取消中资银行和金融资产管理公司外资持股比例限制,大幅下调汽车进口关税,积极扩大进口……自由贸易试验区从1个增加到12个。
习近平说,“开放带来进步,封闭必然落后”,宣示了“以开放促改革”的重要改革观。
“开放!开放!开放!这才是面向未来的最佳做法。”法国前总理拉法兰连说三遍“开放”来表达他对习近平观点的认同。
王珺说,习近平引领中国更加深度参与国际经济合作,正使中国进一步成为成熟的现代化市场经济体,也将打造“各国共享的百花园”。
六、改革永远在路上,有挑战更有希望
澳大利亚《金融评论报》称,习近平以惊人的速度改变了中国,中国人均GDP超过8000美元,在习近平领导期间增长了近40%,亚洲的新秩序“不是正在显现,而是已经到来”。
2019年将迎来新中国成立70周年。这是一个苦难屈辱的民族从站起来、富起来到强起来的过程。中国经济占世界经济的比重从几十年前的不到2%提升到了现在的15%。
习近平的改革为中国走向复兴奠定基础,这将第一次在人类历史上创造10亿以上人口共同迈入现代化、彻底摆脱贫困并走向共同富裕的奇迹。
中国的改革也予世界以启示:发展中国家可以走出一条不同于西方的现代化新路。这击破了“历史终结论”和“西方中心论”。
中国改革开放40周年,恰逢马克思诞辰200周年,社会主义国家的成功实践,给经典学说注入新的生命力。
习近平致力开创的是一个新兴大国可以避免与老牌大国对抗冲突的范例,不同文明之间能够做到交流互鉴、和平共处。
改革仍然在路上。要改变世界上最大发展中国家的面貌不是易事。中国人均GDP已超过8000美元,但与美国的57000多美元相比,差距还很大。中国产业层次低,创新能力不强,财政金融存在风险隐患。
习近平面临的挑战仍有很多,他要以超常的魄力领导党和国家把改革长期推进下去。对此他怀有信心。
他说:“过去几年来改革已经大有作为,新征程上改革仍大有可为!”(记者孟娜、张正富、曹凯、许林贵、贾钊、黄小希、王攀、徐弘毅、许晓青、孟昭丽)
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