热线关注

　　每年逾千件噪音投诉谁在制造噪音污染？

　　东南网12月4日讯（石狮日报记者 林恩炳）今年截至11月底，12345便民服务热线接到市民反映噪音污染的投诉件达1376件，逼近去年全年的1417件

　　年终岁首，各种商业促销升级、建筑施工进度加码，由此带来的噪音投诉也“水涨船高”。来自石狮市便民服务中心的数据显示：今年截至11月底，12345便民服务热线接到市民反映噪音污染的投诉件达1376件，已接近去年全年的1417件，并且远超2016年1023件的数据。每年逾千件噪音投诉，谁在制造噪音污染？

　　噪音来源：

　　建筑施工噪音占首位

　　今年初，市12345便民服务中心与本报《民生热线》分析出年度十大民生热点问题，噪音投诉排名第七位。仅从今年以来1376件噪音投诉来看，按照噪音类别及数据来排列：建筑施工噪音619件、公共噪音447件、工业噪音162件、娱乐场所噪音60件、其他88件。

　　建筑施工噪音历来是市民投诉热点，其中以夜间违章施工最为突出。按照相关法规要求，全市所有建筑工地的建设单位、施工单位、监理单位要严格执行午间12:00至2:30、夜间10:00至次日凌晨6:00禁止施工的规定。但是，一些建筑施工特别是房地产项目未能严格遵守，有关××楼盘、××工地连夜施工噪音扰民的投诉屡屡出现，相关部门虽有治理，但无法杜绝，本报也曾多次予曝光。

　　公共场所噪音来源于小区业主装修、沿街商户促销等方面。值得注意的是，近段时间来，一些房地产售楼部因所谓“项目加推”的需要，使用音响设备播放音乐、制造气氛，带来新的噪音污染源。如，学府路与宝岛路交叉地段某楼盘，前两天连续高声播放音乐噪音扰民，并未顾及周边有小区与学校，附近群众向有关部门投诉。

　　部门分工：

　　噪音投诉多个部门管

　　按照国家《环境噪声污染防治法》及省、市有关规定，环境噪音分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声四类，这四种不同噪音又分别由环保部门、公安部门、城市管理执法部门来主要处理。12345便民服务热线投用后，实现了“一号通”。不过，关于噪音管理部门分工，此处再行明确，避免出现辗转投诉的情况，以便市民“一剑封喉”——

　　归环保部门管的噪音污染：工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染；文化娱乐场所其边界噪声超标排放；在商业经营活动中使用空调、冷却塔等设备产生的边界噪声超标排放。投诉电话88875110、12369。

　　归城市管理局管的噪声污染：在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备产生的环境噪声污染。投诉电话：83033110。

　　归公安机关管的噪音污染：在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客；在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，或者室内装修活动，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声；燃放鞭炮等。投诉电话：110。

　　另悉，建筑工地需要连续施工作业的，应提前作出安排，及时向市生态环境保护局、国土规划和房产管理局申请，经许可后方可连续施工作业，同时采取降声措施，最大限度防止扰民。

　　噪音标准：

　　白天也不能为所欲为

　　环境噪音看不见、摸不着，是高还是低，群众全凭耳朵判断。采访中，也有基层工作人员对此业务不熟悉，向记者表示“白天人家放音乐也正常”。其实，我国《城市区域环境噪声标准》，规定了城市各类区域昼间和夜间环境噪声的标准值，并对适用区域的划定作出了明确规定。

　　记者从省生态环境厅官方网站查询了上述标准：按照各适用区域，城市分为5类环境噪音标准：0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域，昼间50分贝、夜间40分贝；1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域，昼间55分贝、夜间45分贝；2类标准适用于居住、商业、工业混杂区，昼间60分贝、夜间50分贝；3类标准适用于工业区，昼间65分贝、夜间55分贝；4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域，昼间70分贝、夜间55分贝。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。

　　尽管监测环境噪音值，需要借助专业的噪音检测仪器，但现在有不少手机App也可以监测噪音，市民可下载使用作为参考，若有需要，再向相关部门投诉。