市政协关注人性化慢行系统建设 部门：将理念融入规划编制工作

　　福州新闻网9月21日讯（记者 邱陵）街道是城市历史、文化重要的空间载体。如何打造“人性化”街道，构建完善的慢行步道，引起市政协委员张建福的关注，并形成了一份提案，且被列为今年市政协重点提案。20日，市政府、市政协召开重点提案办理协商座谈会，市直有关部门和五城区政府对委员建议进行回应。记者了解到，福州规划部门结合正在编制的城市总体规划和综合交通规划，将“提倡慢行优先，构建人性化街道”理念融入其中，着力打造具有福州地方特色的慢行系统。

　　“一条理想的街道，不仅仅是允许车辆、行人通过的基础设施，还应该能够促进人们的交往与互动，寄托人们对城市的情感和印象，推动环保、智慧的新材料、新技术的应用，增强城市魅力和激发城市活力。”市政协委员张建福认为，近年来，福州全面推进城市慢行道和城市生态廊道建设，逐步形成了联系滨水、山地、历史文化街区和重要城市公共空间的慢行道路，获得市民广泛点赞。

　　结合前期工作基础，张建福建议，合理控制机动车道规模，重点关注人行道空间设计，并完善细节，打造更温馨的街道。例如，新建道路设计之初，预留出一定宽度的设施带用于种植树木；部分商业综合体或商业建筑前区可留出2米左右宽度，作为沿街餐饮的外摆区域，同时为行人提供1到2米的步行空间。

　　另外，在沿路种植行道树的基础上，设置建筑挑檐、骑楼、雨棚，为行人和非机动车遮风挡雨；在非交通性街道的沿街，可设置公共座椅及休憩点，形成交流场所，鼓励行人驻留。

　　有部分委员提到，在交通密集区域，要设置好公共地图、导向标识等，为市民提供便捷的路径指引功能。

　　市城管委表示，2016年以来，将构建人性化街道与缓解城区交通拥堵工作相结合，先后对二环路福飞路口、二环路乌山路口等33个路口，利用现有条件，采取“人非错层”、“机非隔离”等措施，进行细微改造，改善了行人和骑行者的交通条件。目前，第二批缓堵项目正持续推进，将实施五一路群众路口等13个路口及保障人非改造，已完成12项。

　　“目前，我们正在编制的《福州市城市总体规划（2017-2035）》《福州市综合交通规划（2017-2035）》，将‘提倡慢行优先、构建人性化街道’的理念融入其中，着力打造具有福州地方特色的慢行系统。”市城乡规划局表示，“环南台岛滨江休闲路”等项目是构建城市慢行系统的重要工程，下阶段将对剩余未建设、已建设但具备改造条件的路段进行提升改造。

　　在打造“人性化”街道方面，市城乡规划局介绍称，各区政府及部门近年来也在积极探索，如道路中央驻足岛、非机动车二次过街等待区、工业路羊蹄甲繁花大道、三捷河酒吧一条街、下杭路步行街改造、津泰路“骑楼”外立面改造等，得到市民好评。

　　公安部门在慢行系统管理上也展开一系列行之有效的举措。例如，目前城区现有道路慢行系统中，使用花圃和护栏硬隔离145条、标线隔离238条、混行道路230条，基本满足市民出行需求。同时，市公安局会同建设、交通、城管等部门，提升城区慢行系统建设，对新建道路设置净宽3.5米以上非机动车道，对改建道路设置净宽3米以上非机动车道。目前，在鼓屏路、福峡路、建新南路等8条道路上得到落实。

　　仓山区表示，目前该区主干道路两旁都设有大型主题花园，种植特色花卉，花圃内设置了公共座椅和休憩点，成为市民休闲的好场所，还设置了导向标语、饮水设施、WIFI等便民服务功能。

　　马尾区提供了一个解决人车分流的实际工程案例。据介绍，该区即将实施港口路下穿及市政基础配套设施工程，拟拆除港口路段高架桥，新建下穿通道供给机动车通行，上方道路完全让与行人和非机动车使用，并结合船政元素打造特色慢行系统。“该工程力争年内动建，同时结合天马山、磨溪河、魁岐周边公园项目建设设置慢行步道。”

　　鼓楼区早在2012年对辖区慢行系统进行规划，建设“沿江、沿河、环湖、达山、通公园”的城市慢道，力求打造属于鼓楼的“闽都慢生活”。在街巷改造提升方面，鼓楼按照“一街一方案、一街一特色”的设计理念，形成“巷有标、墙有景、楼有绿、店有招、路有石”的街巷景观。据了解，2017年，鼓楼区依托老城更新，获得了“全国宜居环境范例奖”称号。