光明日报记者 张翼

　　“在获得AEO高级认证前，每个月有3到4票会被抽检，一旦被海关抽检，就可能错过船期，无法按期向客户交付，也就给了竞争对手机会；获得AEO高级认证后，我们的查验率由原来的百分之几降到了千分之一左右，因为按期交货率的提高，近两年的业务量平均增长了20%到40%。”

　　山东某台钳制造公司的经历让“AEO高级认证”有了一个简单而生动的呈现，“诚信”在这里成为一个可以创造企业利润和价值的响当当的名词。

　　“AEO”是“Authorized Economic Operator”的英文缩写，就是“经认证的经营者”的意思。AEO制度是世界海关组织（WCO）《全球贸易安全与便利标准框架》中的一项重要制度，旨在提升国际贸易供应链的安全与便利。AEO的认证标准主要包括了企业的内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等四个方面。通过AEO认证的企业，将被海关认为是诚信、守法、安全的企业，因此会给予企业最大程度的通关便利。

　　高级认证AEO可以享受到AEO互认国家或地区海关给予的通关便利。截至目前，中国海关已同新加坡、韩国、欧盟、新西兰、瑞士、以色列、澳大利亚等海关签署了AEO互认，内地与香港海关也有相关安排，对上述经济体的出口贸易额已经占到了我出口总额的40%。中国海关AEO企业出口至上述互认国家（地区）的货物，能够直接享受当地海关提供的“减少单证审核和查验”等通关便利措施，有效降低通关成本，提升企业在参与国际贸易过程中的竞争力。

　　以中国和欧盟AEO互认为例，中欧AEO互认自2015年11月1日实施以来，中国高级认证AEO企业出口到欧盟的货物，在欧盟28个成员国均可以享受到通关便利，通关平均查验率降低约70%，通关速度提高50%以上。

　　2016年10月，海关总署联合国家发展改革委、人民银行等40个部门签署了《关于对海关高级认证企业实施联合激励的合作备忘录》，对海关高级认证企业实施了专用通道、减少查验、优先办理、简化手续、重点参考和优先改革试点等6类共49项联合激励措施。