【加快建设数字中国】一个云平台，织就政务服务“一张网”

　　南平市通过建设“放管服”云平台，在全省率先开展“一窗受理、集成服务”改革，让群众、企业“一趟不用跑”“最多跑一趟”

南平市在全省率先开展“放管服”信息化试点。图为南平市行政服务中心办事大厅。 雷羽 摄

　　东南网4月20日讯(福建日报记者 赵锦飞)近日，南平华鑫房地产开发有限公司负责人董秀霖到市行政服务中心办理建设项目审批手续，这里的变化让她吃惊：过去是住建部门、土地部门和规划部门连轴转，现在无须挨个窗口等候，只要在投资项目综合受理区窗口交材料就可以了。而且，有了企业统一社会信用代码作为办事识别号，只要刷一下该号码，许多申报材料无须再准备，从电子证照共享库提取即可。“一份材料，一个窗口，现在企业办事确实方便多了。”董秀霖由衷赞叹。

　　赞叹的背后，正是南平“放管服”云平台带来的审批服务流程再造。利用平台打通数据壁垒，优化政务服务流程，形成政府服务“一张网”，解决政府服务“最后一公里”难题。

延平区城市管理行政执法局人员在观看手机接收到的“智慧城管”街面实时监控信息。 詹国兵 摄

　　一个平台，打破数据孤岛

　　970多项行政审批和公共服务事项，涉及南平39个市直单位，原来，这些事项分属南平市行政服务中心的74个窗口，每个部门都有自己的业务数据信息系统，办事人员需要到不同窗口排队等候。

　　去年，南平市在全省率先实施“放管服”信息化试点，出台《“放管服”云平台实施方案》，运用“互联网+”理念，打破部门间数据壁垒，让各部门间的数据流动起来。“过去部门数据没有互联互通，只能各部门独立审批，现在通过大数据管理，可以同步联合审批。”南平市行政服务中心管委会主任魏成和说。目前，已经横向打通14个部门29个业务系统之间的数据壁垒，从纵向看，正向县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村）、居民小区等推广延伸。

　　这样，有了后台数据支撑，一窗综合受理和权力运行系统等审批受理服务端应运而生。

　　不仅如此，南平正建设全市统一的电子证照、电子证明、电子材料管理系统，这个系统与一窗综合受理与权力运行系统实现全闭环融合，群众和企业在办理事项时，同步生成电子证照，完善电子材料。南平市数字办主任范跃宇说，采集电子证照后，群众无须再重复提交材料，一次录入、多元共享。目前，新的电子证照系统覆盖市县两级362家审批部门，共梳理发布2669类电子证照目录，存量证照电子化转换444.67万本。

　　这样，一个新的政府服务生态体系就形成了，为跨部门、跨层级、跨区域政务信息资源的互通、办理、共享和协同提供了基础支撑，审批流程优化顺理成章。

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