深化对台先行先试 落实落细同等待遇

　　“政府工作报告提出要扩大两岸经济文化交流合作，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。在这些方面，平潭已经打开多个‘窗口’先行先试。”今年两会期间，闽台交流问题再次成为媒体关注的热点。面对记者的采访，我省全国人大代表、平潭综合实验区管委会主任林文耀观点鲜明、简明扼要。

　　林文耀介绍，作为闽台合作的窗口、国家对外开放的窗口，在中央和省委省政府的坚强领导和大力支持下，平潭在两岸经济、文化、社会融合等方面大胆探索创新，先行一步落实“两个同等待遇”，凸显了平潭在两岸交流合作和对外开放中的应有作用。

　　在落实“两个同等待遇”方面，具体进行了哪些先行探索？林文耀用多个“率先”娓娓道来：一是率先采认台湾企业资质和行业执业资格，已有49家台湾建筑、规划、旅游、医疗等行业企业和近300名台籍专业从业人员在平潭备案执业。二是率先实施台车入闽、卡式台胞证、五年免签注等一系列创新举措，便利两岸人员往来，从平潭口岸往返的旅客累计突破65万人次，其中台胞超23万人次，是1981—2009年来岚台胞总数的70多倍。三是率先在通关方面与台湾开展信息互换、监管互认、执法互助，实施“先验放、后报关”等便利化措施，采信台湾认证和检验检测结果，岚台小额贸易额达3.54亿美元，比实验区成立之前近30年的总额翻了一番。四是率先启用全国第一个集“海运快件、保税备货、直购进口”三项监管功能于一体的两岸快件中心，在台北港设立大陆第一个海外公共仓，两岸货运量增长5倍以上，航运物流对经济增长的贡献率超70%。五是率先引进一批台湾专才，在实验区行政企事业单位、公共服务机构任职，参与社会公共事务管理。率先聘请一批台湾优秀村里长担任村（居）委会执行主任，参与村居社区治理。

　　“下一步，我们将持续秉承‘两岸一家亲’理念，深化、细化、实化中央‘31条惠台措施’，加快建设两岸一家亲融合发展示范区。”林文耀表示，平潭将进一步加大探索力度，建立落实“两个同等待遇”工作联席会议制度，推出一系列更具弹性、更加开放的政策措施；进一步扩大试验领域，围绕产业、就业、教育、文化、医疗、影视等不同领域，抓紧研究出台“两岸一家亲”系列行动方案，力争在相关领域率先取得新突破；进一步突出实效导向，注重精准运作实施，建设一批台湾青年实训基地、培育一批产业发展平台，办好一批学术交流论坛，畅通一批台胞参政议政渠道，拓展一批民间文化交流平台，真正让台湾同胞在平潭学习更有收获、创业更有成果、就业更加轻松、生活更加愉悦。

　　林文耀表示，平潭将通过全区上下锲而不舍的努力，加快落实同等待遇，加快建设更加温馨、更具活力、更显魅力的两岸一家亲融合发展示范区。（记者 严顺龙）

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