习近平的“下团组”时间 | 切实把人民赋予的权力用来造福于人民

　　3月10日上午，习近平参加了重庆代表团的审议。

　　分析十八大以来习近平的两会时间安排，可以发现最近五年他每年都是六次下团组。除了固定参加政协联组会、参加他所在代表团和解放军代表团审议之外，每年他还会参加三个省区市代表团的审议。

　　今年两会，重庆料将成为习近平最后去的一个地方代表团。他在重庆团发表什么样的重要讲话，令外界期待。

　　根据会议日程，3月10日上午代表团举行全体会议审议“两高”报告。重庆团共有八位代表在会上做了发言。与内蒙古、广东、山东三个代表团不同的是，除党委、政府主要负责同志发言外，重庆团的发言代表中还包括市人大常委会主任。

　　习近平参加重庆代表团审议

　　沉心静气：两个人的故事与四个字的份量

　　2016年1月，习近平新年的第一次国内考察安排在了重庆。在那次考察中，他对重庆工作提出的要求，后来被归纳为“两点”“两地”和“四个扎实”。

　　2016年1月4日，就在习近平到重庆考察的这一天，重庆市观音桥街道办事处原调研员马善祥在微信公号“老马工作室”贴出了一份刚收到的聘书：重庆人文科技学院聘请他为大学生成长导师。

　　△老马和他的工作法△

　　老马在重庆是一位名人。1988年从部队转业后，他到观音桥街道当了一名调解员。30年来，他成功调解矛盾纠纷2000多起，写了160多本、500多万字的工作笔记，总结形成“老马工作法”，推广到全国。

　　“老马工作室”微信公号由几个年轻人运营，他们把老马的工作笔记整理后传播到网上。熟悉老马的人知道他有“三不”：不上网、不娱乐、不轻易交友。他说这样有四个好处：有时间、平静、纯洁、坚持。

　　2016年，是重庆本土互联网企业“猪八戒网”创办的第十个年头。就在习近平考察重庆的前四天，2016年1月1日，公司启用了全新的域名zbj.com。在猪八戒网，买卖的不是实体商品，而是人才服务。它实现了有技能的知识分子与有需求的雇主企业之间的联接。

　　公司创始人朱明跃回忆，猪八戒网创办前几年简直比西天取经还难，年年亏损，后来才腾云驾雾，呈现指数级增长，被形容为“猪飞了起来”。朱明跃说，秘诀就是展开了自我革新的“腾云行动”，先后九次把产品推倒重来。

　　就在习近平考察重庆这一年，猪八戒网又做了一个商业模式的颠覆式创新，交易免费、延伸服务收费，确定了行业领先地位。

　　2018年3月10日上午，这两位在各自领域沉心静气干出一番事业的重庆人坐在了同一排。作为全国人大代表，他们面对总书记发言。

　　老马全程脱稿发言。他向总书记汇报：十九大以来，撰写学习十九大精神的文章40篇，为干部群众宣讲30多场，接待群众200多批次，参与调解矛盾20多件。

　　△马善祥代表在发言△

　　他说，一名党员干部，只要你说到我们党就有感情，说到理想信念就有激情，说到服务群众就有真情，那么你走到哪里都会受欢迎。他在西北工业大学为3500多名师生讲了一堂理想信念课，赢得了70多次掌声。

　　听了老马的发言，习近平感慨地说，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党中央是顶梁柱，基础也非常重要。上面千条线、下面一根针，必须夯实基层。要有千千万万像老马同志这样的优秀基层骨干，结合实际情况落实好各项工作。

　　习近平：加强基层治理需要千千万万“老马同志”

　　△点击微视频△

　　朱明跃代表在发言时说，现在全国每天诞生1万多家公司，这些新公司一开张就需要人才和服务，这给猪八戒网带来了前所未有的机会。“好风凭借力，送我上青云。”新时代是创业者的黄金时代。

　　朱明跃创业前曾是重庆一家媒体的记者。2005年全国两会期间，他和同事在北京采写了一篇《贫困生免费课本只能看黑白版？》的报道，不仅获得当年的中国新闻奖，还帮助重庆贫困地区的学生用上了彩版课本。

　　朱明跃向总书记谈了自己创业的“初心”：创业的基础前提是要符合市场逻辑，有商业模式，能生存发展，但终极目标是要有社会价值，让世界变得更美好。

　　△朱明跃代表在发言△

　　习近平认真倾听了代表们的发言，他为马善祥、朱明跃等代表和3300万山城人民点赞。

　　习近平在讲话时说，希望重庆广大干部群众团结一致、沉心静气，加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活，让重庆各项工作迈上新台阶。

　　重整行装再出发的重庆人，懂得习近平这一番话的深意。

　　政治生态：全面从严治党的重要标尺

　　习近平在重庆代表团发表了重要讲话，主题是“形成风清气正的政治生态”。

　　央视时政记者检索公开报道资料发现，早在2014年6月30日十八届中央政治局第十六次集体学习时，习近平就曾提及“政治生态”一词。这次集体学习以加强改进作风制度建设为主题。习近平指出，“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。

　　自2015年起，在全国两会下团组时，习近平至少四次谈到政治生态。

　　2016年6月28日，中共中央政治局以严肃党内政治生活、净化党内政治生态为主题举行了第三十三次集体学习。

　　两天后，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，要全面净化党内政治生态。

　　当年十月，十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，号召全党坚持不懈努力，共同营造风清气正的政治生态。

　　2017年10月18日，这些重要表述写入党的十九大报告。

　　政治生态，如同自然生态，是人们可以切身感知的环境，是检验全面从严治党的尺子。政治生态污浊，既会形成恶劣的从政环境，也会对百姓生活带来影响。对此，重庆人民深有体会。

　　习近平选择在重庆代表团专门谈政治生态，重庆人民也能读懂他这一番话的用心。

　　四方面入手推进“政治生态建设”

　　在3月10日发表的这一场讲话中，习近平针对如何推动形成风清气正的政治生态，从四个方面做出了部署。

　　——要坚持法治 反对人治

　　2014年10月23日，习近平在十八届四中全会第二次会议讲话时就曾指出，“现在，一些党员、干部仍然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以权压法。这种现象不改变，依法治国就难以真正落实”。

　　在3月10日的讲话中，习近平旗帜鲜明地强调“要坚持法治，反对人治”。他指出，要做到心中高悬法纪明镜，手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。

　　——要既讲法治又讲德治

　　习近平强调，要推动形成“两个结合”，也就是把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来，把自律和他律紧密结合起来。

　　十八届四中全会明确，坚持依法治国和以德治国相结合，是推进全面依法治国的五条原则之一。这一原则在十九大报告中得到重申。

　　——领导干部要讲政德

　　习近平强调，领导干部要讲政德。他从明大德、守公德、严私德三个层面阐述如何立政德。

　　领导干部要讲政德，这是习近平思之久远的命题。2006年，主政浙江时他就在《之江新语》中写道，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到为政以德、为政以廉、为政以民”。

　　明大德、守公德、严私德，也并非首次提出。2014年5月，习近平在与北京大学师生座谈时，就提出这样的论断，“一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所”。

　　习近平在重庆代表团强调，所有党员、干部都要戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。

　　——要多积尺寸之功

　　习近平强调，小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格。要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训。要慎独慎初慎微慎欲。要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈。

　　2014年3月18日，习近平在河南省兰考县委常委扩大会议上也曾做过此类的提醒。他当时说，我一直讲“从善如登，从恶如崩”，思想的口子一旦打开，那就可能一泻千里。干部不论大小，都要努力做到慎独慎初慎微，“不以恶小而为之”。

　　在“慎独慎初慎微”之外，习近平此次又新加了“慎欲”，提出要做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

　　习近平的这一番讲话，是一堂党性课，是一堂法治课，是一堂德育课。它既是讲给重整行装再出发的重庆，也是讲给奋进在新时代春天里的中国。

　　（央视记者 申勇 龚雪辉 刘爱民 史伟 沈忱 李铮 伟明 哈男 章猛 陈括 郝薇）