平潭海峡公铁两用大桥主体工程加快建设。 江信恒 摄

　　东南网10月10日讯（福建日报记者 王凤山 通讯员 林霞）这是一个新家园。

　　历史选择了平潭，给了这座海岛新机遇。几年来，平潭加快构建现代化城市，基础设施体系不断完善，城镇布局和形态逐步优化，让更多开放开发成果惠及全岛百姓。

　　平潭巨变，并非一朝一夕之功。自实验区成立以来，平潭高起点、高标准规划，做到“一张蓝图绘到底”，加快补齐基础设施短板，优化人居环境和软环境，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，朝着建设宜居宜业新家园不断迈进。

　　习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“我们要落实习总书记的指示精神，努力把平潭建设成为人居环境优美、生态良性循环、社会经济可持续发展的综合实验区，打造两岸宜居宜业新家园。”平潭综合实验区负责人说。

　　渔平互通 念望舒 摄

　　高标准建设最美家园

　　这是我国建桥史上又一奇迹。8月底，历时3年、耗资3.4个亿打造的自航双臂架变幅式起重船，在“建桥禁区”的平潭海峡，把1350吨钢桁梁整体吊装到位，标志着平潭海峡公铁两用大桥再次取得突破性进展。

　　平潭海峡公铁两用大桥是我国目前施工难度最大的桥梁，也是世界最长、国内首座跨海峡公铁两用大桥。自2013年11月开建以来，平潭海峡公铁两用大桥频频创造新纪录。

　　在建的海峡公铁两用跨海大桥是福平铁路的关键性控制工程。根据规划，福平铁路是京福铁路、合福铁路向平潭的延伸，全线总长88.5公里，其中跨海段16.3公里，预计投资244.36亿元。建成后，将大大缩短福州至平潭的时空距离，届时福州将与平潭形成半小时“生活圈”和“经济圈”。

　　这是平潭几代人的梦想，更是实验区成立以来加强基础设施建设的一个缩影。几年来，平潭逐步改善交通基础设施、市政基础设施等，在此基础上不断升级城市配套设施，并走出一条生态优先、绿色发展的“新路子”，一座宜居宜业新城市徐徐展现在人们眼前——

　　打通城市路网“经脉”，全力提升城市道路建设短板。先后建成了平潭海峡大桥及复桥，全面推进“一环两纵两横”城市主干道，加快建设跨海公铁大桥，推动城市市政道路建设。

　　纵深推进生态建设，做足绿色文章。实施海岛生态修复工程，恢复沙滩、湿地2.35万亩；实施“五绿工程”，累计完成植树造林14.1万亩、6800万株，是2010年前十年的总和，森林覆盖率从2009年的29%提高到35.8%，是全省森林覆盖率增幅最大的地区。

　　融入国际旅游岛建设。扎实推进5个国家级传统村落保护、16个省级美丽乡村示范点建设，逐步提升城市人文环境；借鉴台湾成熟的乡村旅游经验，引进台湾创业团队，策划生成特色主题村旅游品牌。

　　此外，平潭加快补齐基础设施短板，大力推进项目发展，岛外引调水工程、电力设施、综合管廊、垃圾污水处理等配套设施全面推进，环卫设施、农贸市场、公厕、公交场站等一批项目加速建设。

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　　截至今年7月，平潭交出一份沉甸甸的成绩单：六年来共实施重点项目358个，已开工建设项目296个，建成或部分建成项目151个，完成投资1476亿元。

　　站在新的发展起点上，平潭撸起袖子加油干，全力补齐基础设施建设短板。在今年年初印发的《平潭综合实验区项目建设“加油干2017”活动实施方案》中指出，2017年，平潭将全力推进276个重点项目建设，确保全年新开工项目106个，建成或部分建成95个项目，完成投资371.65亿元。

　　环岛路美景吸引越来越多骑行爱好者。 念望舒 摄

　　不断提升群众幸福感

　　“十一”假期里，位于岚城片区的竹屿湖公园人来人往，游客的身影倒映在清澈见底的湖水中，脚下的木栈道犹如长龙卧波，风景如诗如画。

　　“闲庭信步竹屿湖，云卷云舒白鹭飞。”作为一座滨水、活力、宜居、生态的公园，竹屿湖是平潭最大的公园，也是岚岛市民休闲娱乐生活的理想去处。

　　公园是宜居城市的重要组成部分，平潭在这项民生事业上的投入，投在了群众的心坎上。先期建成万宝山公园、海渔广场、雕塑园等地，让市民们晨练、纳凉、散步增加了不少好去处。后续还启动“十大公园”建设，打造一批具有海岛特色和平潭文化品位的主题公园。

　　城市公园遍地开花，是平潭缔造宜居幸福之城的重要见证。近几年，平潭大力发展“软环境”，统筹经济社会发展，提升民生保障力的同时，补齐住房建设、教育、文化等民生短板，让城市的发展带来民生福祉。

　　探索“房票”安置，圆被征迁户“家园梦”，更是平潭提升百姓幸福指数的一个重要实践。今年，平潭竹园安置小区、金井安置小区、岚城安置小区、流水安置小区、澳前安置小区等“房票”安置选房工作相继启动，截至9月4日，2505户被征迁户分批次、分阶段选到了满意的新房。

　　坚持教育优先发展，办让百姓满意的学校，让孩子们在家门口就能上好学。完成16个标准化学校项目建设，建成福建师大平潭附中、平潭一中新校区等学校，推进福建信息职业技术学院平潭校区建设，并推动台湾高校来岚合作办学。

　　幸福洋吹沙造地植树造林二期 念望舒 摄

　　平潭提出全力创建全国文明城市，举全区之力实施交通秩序整治、环境卫生整治、市场秩序整顿、市民素质提升等四大专项行动，城市面貌有了很大提升，形成人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建的良好氛围，实现“以创为民，以创利民”。“以创城工作为契机，使平潭的文明程度顺利变轨，进入新的更高领域，并进入常态，为平潭国际旅游岛建设增添一张亮丽的名片。”平潭综合实验区管委会相关负责人说。

　　如今的平潭，是一座富有民生温度的宜居新城，开放开发发展成果实现共享，惠及万户千家，市民在发展中有更多的参与感，也有更多的获得感。这是温暖人心的民生答卷：十八大以来平潭民生支出207.62亿元，社会事业和民生保障水平实现了大跨越。城乡居民养老金标准居全省前列，城乡居民参保率达95.2%，新农合参合率达97.8%，城乡困难群众医疗救助比例提高到70%，农村低保标准每人每年达到3960元，跃居全省最高水平。

　　在总结过去发展成绩的基础上，平潭提出了新的发展目标，使人民幸福更具“质感”。下一步，将下大力气解决教育、医疗、就业、社会保障等问题，力争民生保障主要指标超过全省平均水平，部分重点公共服务指标达到台湾平均水平；进一步提升精准扶贫实效，力争2018年前全区现行标准贫困人口全部脱贫，到2020年全体居民人均可支配收入达到3万元以上。

　　在“家门口”上好学

　　福建日报记者 王凤山 通讯员 林霞

　　9月30日，福建师范大学平潭附属中学。下课铃声一响，学生们争先恐后上讲台，围着老师问问题……

　　“原来师大附中是我们可望不可及的学校，现在这么好的学校办到家门口来，我们太幸福了。”高一六班学生施驿哲说。“学校配套齐全，管理严格又人性化，同学之间团结协作，老师敬业有耐心。”施驿哲这样评价自己的新学校。

　　今年9月，福建师范大学平潭附属中学正式招生开学。其中，高中一年级招收6个班级，初中一年级招收4个班级。

　　这所新学校，占地面积125.3亩，总建筑面积81771.74平方米，按照一级达标校的格局规划、设计和建设，内含3栋教学楼、3栋实验楼、1栋综合行政楼等。

　　高标准设施配备，实现智能化校园管理。在综合文体馆，室内羽毛球场、篮球场、乒乓球馆、健身馆和25米游泳池等一应俱全；学校还建有心理咨询室，配备专职医生、专用卫生室，建立心理保健中心，包括谈话室、发泄室、活动室等，为学生和家长减压；利用可兼容的智慧化校园网络中心，学校能采集学生信息，并具有处理、储存等功能，同时配备了监控系统、广播系统等，应用于学校的生活平台、管理平台和教学平台。

　　学校硬件只是一方面，师资配置更是该校一大亮点。“我们通过多种渠道、多种方式，全力引进高层次人才，充实师资力量。”福建师范大学平潭附属中学校长张敏介绍。

　　据介绍，目前该校有61名教职工。其中，教师队伍具备高“含金量”，硕士学历占比高达60%，主要由福建师范大学附属中学和福州时代中学骨干教师、全日制硕士研究生、面向全国招聘的有丰富教学经验的在职教师以及面向全区遴选的优秀在职教师组成。值得一提的是，此次福建师范大学附属中学选派来岚任教的教师共有10位。

　　教学资源高位嫁接，让该校站上更高的起点。该校将共享福建师范大学附属中学的教学资源，还能够在教室内和福建师范大学附属中学进行线上的同步视频教学。“高中实验班主要学科均由福建师范大学附属中学派出的骨干教师授课。此外，新老师安排在福建师范大学附属中学跟岗学习一年，而福建师范大学附属中学教学及德育专家组教师会定期来福建师范大学平潭附属中学听课、评课、举行专题讲座。”张敏介绍。

　　致力于打造“区内领先，省内一流，国内著名”中学，福建师范大学平潭附属中学目标明确，旨在平潭教育领域起到引领示范作用。

　　位于环岛路流水段的综合管廊工程 念望舒 摄

　　“看不见”的民生工程

　　福建日报记者 王凤山 通讯员 林霞

　　9日，平潭地下综合管廊干线工程环岛路段。工人们利用起重机将地下综合管廊主体吊起，再放入预先挖好的基坑，整个过程像搭积木一样，与以往施工方式截然不同。

　　这是地下综合管廊施工的新工艺——整体预制拼装技术，利用加工好的一段段管廊构件，直接构成整体廊道，整体效率较传统工艺提升7至8倍！

　　“所谓整体预制拼装技术，就是用预先整体制作管廊主体结构的方式取代以往现场浇筑主体的方式。如此一来，在后方工厂生产好的构件，可直接运输到项目场地拼装组建。”中铁（平潭）管廊管理有限公司总工程师余成书说。

　　据介绍，这是国内首次将整体预制的技术运用到地下综合管廊建设中，是一次技术性飞跃。新技术在绿色环保、节地节材、施工便捷性方面具备明显优势，且现场施工和预制厂生产可同时进行，大大提高施工效率。

　　建设地下综合管廊，是平潭打造智慧城市的一个生动实践。平潭综合实验区发展初期，由于基础薄弱，需要大兴土木，免不了道路作业、管道迁移、线路检修，城市的路面隔三岔五反复开挖，老百姓对此抱怨不少。

　　为解决这一难题，2011年，平潭在建设南北走向主干道中山大道时，探索建设了25公里地下综合管廊，实现124公里长的高压线缆入地，节约用地约2平方公里。

　　地下综合管廊是城市运行“生命线”，在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信、供热、给排水等各种管线集于一体，分干线综合管廊、支线综合管廊和缆线管廊3种。

　　初期探索初见成效，平潭地下综合管廊建设全面铺开。2016年4月，平潭入选全国第二批地下综合管廊建设试点城市，随后平潭地下综合管廊干线工程(一期)PPP项目建设正式拉开序幕，该项目由中山大道南段电力管廊及市政化改造工程、环岛路绿道及管线工程两部分组成，全长33.43公里(含5.58公里缆线管廊)。

　　在建的这段综合管廊，将与此前的25公里相连，预计明年投入使用。到2020年，平潭将形成一个总长100.8公里，支撑城市可持续发展的“两纵两横四环”综合管廊体系。

　　地下综合管廊真正体现了平潭高起点、高标准建设。综合管廊每公里造价7000多万元，虽然造价高，但可以避免重复破路。“其实，管线重复建设和反复开挖造成的浪费更大，综合管廊虽然投入高，但综合社会成本却很合算。”平潭综合实验区相关负责人介绍。所以，经过反复论证研究，平潭决定“把钱埋在地下”，将“看不见”的民生工程一步建设到位。