杏林大桥桥头，一号线地铁从高集海堤疾驰而出。

　　东南网9月4日讯（福建日报记者廖丽萍 通讯员 陈瑜瑾/文 施辰静/图）在厦门湖里殿前街道高崎社区的最北端，镌刻着“移山填海”四个字的花岗岩石碑屹然矗立着。站在石碑旁向厦门海堤延伸的方向望去，能看见一趟趟列车从不远处的杏林大桥疾驰而过。今年底，随着厦门地铁一号线试运行，有着62年历史的老海堤也将焕发新活力，承载起“海景地铁”的新使命。

　　历史与现今，就这样在一条海堤上穿越般地交错着。作为特区发祥地，湖里的发展和崛起亦如这般情景——在建设现代化中心城区的过程中，“移山填海、团结奉献、科学创新、自强不息”的海堤精神与先行先试的特区精神相互交融、完美结合，孕育出蓬勃的活力和生机。

　　一次经济提速的华丽转型

　　位于厦门岛北部，三面临海，湖里辖区内拥有海港、空港、火车货运站、“四桥一隧”等进出厦门岛的重要交通枢纽，为湖里发展物流产业带来了得天独厚的优势。数据显示，今年上半年湖里区交通物流业营收达259.8亿元，同比增长35.8%，占全市的76.2%。

　　产业转型正在改写湖里的发展脉络。规划总占地面积140万平方米的“特区1980”创意产业园由湖里老工业区改造提升而来，包括联发华美空间、海峡建筑设计文创园、海西工业设计中心、联发文创口岸等多个园区，将重点发展创意设计、数字内容与新媒体、影视、动漫游戏等产业。今年上半年，联发华美空间、海峡建筑设计文创园等园区总产值突破11亿元。

　　目光转向湖里东海岸的五通金融商务区，过去的“城中村”摇身一变，成了新兴金融汇聚的产业高地，吸引来金融、类金融企业近700家，国贸金融中心、万科云玺等一大批金融项目集聚；中国人寿、鼎晖基金以及香港主板上市公司鼎丰集团控股公司等高端金融类企业纷纷落户。

　　“高端产业正在为湖里的经济提速注入强劲动力。”湖里区相关负责人介绍，为了推动产业转型升级，湖里区制定了“2 4 N”发展战略，积极对接，全面服务厦门自贸片区和火炬高新区，优先发展“高端制造、商贸物流、新兴金融、创新创意”等四大产业，同时围绕“五个一批”，生成推动五通金融商务区、湖里区创新园、民办高端国际学校等与产业、民生息息相关的N个重大项目。

　　据统计，今年1—7月，湖里区GDP同比增长10.5%，继续领跑全市各区，半年财政总收入突破百亿大关。

　　五缘湾夜景

　　一场城区蝶变的美丽提升

　　傍晚时分，走进湖里五缘湾湿地公园，华灯初上、光影交错的景色分外撩人。夜幕渐渐降临，五缘湾内的五座大桥齐刷刷换上艳丽的“晚礼服”——红装的日圆桥、蓝装的地圆桥、绿装的人圆桥、橙装的天圆桥、黄装的五缘大桥，五彩斑斓的灯光勾勒出五缘湾的柔美轮廓，也让“夜湖里”更加醉人。

　　如今，走进湖里城区的各个角落，这样的美景随处可见。老旧房屋提升改造，街道路面换上“绿装”，公园广场添上“花衣”，湖里城区面貌实现了华丽变身。

　　今年以来，湖里着力对辖区内94条道路进行景观提升，完成255万平方米的绿化美化，同时对56条道路实施“白改黑”工程；薛岭山、虎头山等一批全新打造、升级的公园走进百姓生活，成为居民休闲娱乐的新天地；垃圾分类更是实现了53个社区全覆盖……

　　探索“大城管”机制，推动城区管理提档升级，湖里区既注重“面子”，让“颜值”提升，更注重“里子”，不断增强群众获得感。

　　通过与建发集团合作成立湖里建发城建集团有限公司，湖里城区管理服务有了“大物业”“大管家”，从绿化美化景观、道路环卫保洁、夜景工程提升等多个方面下功夫，优化管理。今年7月起，湖里区还正式启动实施了区级领导包街道、机关单位包社区、机关干部包路段、街道干部包小区的城市综合管理“路长制”，推动文明建设常态化。

　　“城区品质提升，才能让百姓生活更舒心，打造宜居宜业新湖里。”湖里区相关负责人说。

　　上个月，复旦中山厦门医院正式开业，作为厦门市加快补齐民生短板的重大民生项目，该医院总投资25亿元，编制床位800张，将进一步提升医疗保障水平。教育方面，湖里区将新建扩建9所学校，开展民办学校托管试点，探索具有湖里特色的教育管理新模式。随着高殿社区等16个社区综合文化服务中心达标建设的推进，15分钟文体服务圈将成为湖里居民新的文化享受。

　　除此之外，一批为民办实事项目正在落实——完善“智慧就业”管理服务信息化平台，多渠道促进就业；建设新老年活动中心、社会福利中心，实施老旧小区改造，在全区推广“互联网居家养老”服务模式……

　　一份文明点燃的幸福享受

　　每周二上午，湖里金安社区的居民吴秀丹都会准时出现在居委会一楼的服务点，为有需要的居民提供法律咨询服务。

　　“作为社区的一员，我希望用专业知识服务社区居民。”曾是一名法官的吴秀丹退休后，将余热奉献给了社区。近年来，吴秀丹共参与普法宣传活动70多场次，调解社区棘手的法律纠纷36件，发展专业法律志愿者8名。热心的她也因此被社区居民亲切地称作“秀丹阿姨”。

　　不论是在金尚社区，还是在养老院里，都时常能见到赵亚娟为老人们剪发的身影。“最快乐的事，莫过于拿起剪刀和一群有爱心的伙伴一起义剪。”在微信朋友圈里，赵亚娟这样表达自己的心声，她说，十年如一日的坚持让她“付出一点，收获很多”。

　　“园区志愿服务的氛围越来越浓了。”在湖里公园志愿服务驿站，副站长李方秀一边分发文明宣传倡议书，一边笑着说。作为湖里文明形象的一扇窗口，李方秀和伙伴们时刻准备着用最好的服务迎接八方来客。

　　不论是吴秀丹、赵亚娟还是李方秀，他们都有着一个共同的名字——志愿者。随着文明提升、志愿服务的全面推进，“志愿红”成为湖里区经济社会发展中的一抹亮丽底色。“久久爱心”“快乐365”等志愿服务特色品牌在湖里不断涌现，带动形成浓厚的志愿服务氛围；2016年福建省践行社会主义核心价值观10位基层“最美人物”中，湖里区就有2位，越来越多的道德模范、身边好人从基层涌现出来。

　　以“志愿红”，提升幸福感，这样的文明因子活跃在湖里的大街小巷，并改变着居民的生活。在江头街道，祥店诚信文明示范街成了“明星街”，商家自觉签订诚信文明经营承诺书，推动守法经营、诚信经营、文明服务；在禾山社区，一群穿着绿衣服的志愿者成了垃圾分类推广中最热心的“讲解员”，在他们的耐心劝导下，垃圾分类成了社区的一种“新时尚”。

　　高殿社区义务消防队队员驾驶着自行改装的消防车，在辖区街巷中进行消防演习。

　　一道全民共建的平安城墙

　　“一旦发生火灾警情，第一时间赶到现场的，不仅有119火警救援队，还有我们这支由社区自发组建的义务消防队。”介绍起自己的队伍，高殿社区党委副书记、义务消防队队长张俊强脸上流露出自豪的神情。

　　高殿社区义务消防队由原来的社区护村队发展而来，“一专多能，一队多用”让这支队伍成了社区安全的“守护神”。

　　目前80名队员身兼多职，既是义务消防员，同时也是治安巡逻员、卫生安全巡逻员、应急民兵队伍。2014年，这一支草根义务消防队，还被公安部授予全国“119消防奖”先进集体奖。

　　守护百姓安全，湖里构筑起了一道全民参与的“平安城墙”。

　　每天早上八点，一支由社区居民自发组成的平安志愿者守望互助队都会佩戴着红袖标在背街小巷、公交车站、银行商场开展治安巡逻。

　　兴华社区党总支书记、居委会主任陈旭玲介绍说，以党总支为引领，社区充分发挥社区居委会、公检法执法部门、共建单位、物业公司、全体党员居民五大元素的力量，引导居民共同参与平安创建。

　　群策群力，守护平安，湖里区积极构建由片长、路长、楼长、户长等组成的群防群治体系，由区领导划片包干24个片区，千名区街居干部和平安志愿者包干638个路段，成熟小区每栋房屋安排一名楼长，“村改居”社区每20户明确一名户长。

　　“互联网 ”平安建设成为一大亮点。“雪亮工程”为全区安上了“千里眼”“顺风耳”，目前共建成各类视频监控探头约2.5万个，实现全区主要公共区域、治安复杂部位以及公共交通视频监控点位全覆盖。此外，充分借助“厦门百姓”APP平台，湖里区目前共发展了线上线下平安志愿者15.8万名。接下来，湖里还将设立群防群治专项奖励金、安保维稳举报奖励金、见义勇为奖励金，进一步集结安保维稳防控力量。

　　记者手记

　　期待更美好的未来

　　福建日报记者 廖丽萍

　　走进厦门湖里，你会不自觉地被这片创业热土的活力所感染。

　　36年前，一声开山炮响，厦门经济特区在湖里破土动工，成就了开启厦门历史的“湖里第一炮”。此后，按照邓小平同志“把经济特区办得更快些、更好些”的嘱托，作为特区发祥地的湖里敢闯敢试、先行先试，一代又一代湖里人以实际行动传承红色文化，践行海堤精神、特区精神，变“天堑”为“坦途”。

　　于是，在湖里的土地上，我国第一个利用国外政府贷款修建的机场厦门机场拔地而起；华美成为我国第一个与外资合作的卷烟公司；戴尔、联想等一批巨头企业纷至沓来……

　　全面贯彻落实五大发展理念，湖里正迎来新机遇。自贸试验区、火炬高新区等国家级重大片区均在辖区内，湖里创新园、云创智谷、五通金融商务区、五缘湾等成为湖里产业转型、城区品质提升的重要载体空间，文明志愿蔚然成风……一个名不见经传的小渔村，正逐步成长为经济繁荣、环境优美、社会和谐、文明进步的现代化中心城区。

　　我们有理由相信，今天的湖里是美好的，而未来的湖里将更加辉煌。

　　海堤公园

　　特写

　　“路长”上路挑大梁

　　福建日报记者 廖丽萍

　　每周二、四、六的下午，湖里区教育局副局长李可可都会准时出现在兴华社区他负责的路段上。不长的一段路他总要来回走上好几遍：共享单车有没有按规定摆放在停车线内？绿化带里是否“藏着”垃圾？路面窨井盖会不会有破损？每个问题他都仔细检查并认真记录。

　　李可可担任“路长”已有两个月了。今年7月起，在“大城管”创新机制的引领下，湖里区率先全面推行“路长制”，上千名机关干部变身“路长”，走进大街小巷开展文明督导、志愿服务，同时通过深入一线的工作方法，及时发现问题，解决问题。

　　机关干部下沉基层，街道、社区干部和志愿者则延伸到小区，担任起社区内所有小区的“楼长”。同时，每个社区还安排了不少于3人的“路巡员”，负责片区内所有道路及路段常态化巡查工作。

　　据介绍，目前，湖里全区1106名机关党员、328名街道党员、1861名社区党员对全区所有小区、387条主次干道、251条背街小巷进行了全天候、全方位、拉网式巡查督导，共发现解决城市管理问题800多件，为文明城市创建和城市基层治理提供了坚强的保障。

　　“从干部到志愿者都在为我们的家园洁净做贡献，我也不能掉队。”家住湖里嘉湖花园的居民老林乐呵呵地说。现在，他也带领着孙子自觉加入到了维护路面整洁的队伍中。

　　党员当好“领头羊”

　　红色的屋顶映衬着湛蓝的天空，远处的海平面若隐若现，时不时还有飞机从天空划过，构成一道油画般的美景。

　　这可不是什么欧洲小镇的风景，而是湖里区飞机航线下坡屋顶改造提升的新景象。在去年“莫兰蒂”台风侵袭中，湖里城区环境受到了不同程度的影响，飞机航线下也是其中之一。扮靓航线下风景，湖里区在改造提升项目上成立了3个临时党支部、12支党员突击队，带头日夜苦干、走家串户，完成了2059栋坡屋顶改造提升，让这里的面貌焕然一新。

　　哪里最需要党员，就把党组织建到哪里，就在那里发展党员。在湖里区，发挥党建的引领作用，坚持不懈推进城市基层党建，让党员在城市发展的关键点发光发热，成为城区加速发展的“助推器”。

　　解决居民需求的“最后100米”，湖里区创新思路，在全省率先探索“社区治理单元下沉小区”模式，将党支部建在小区里，以党建引领小区治理创新。

　　张朝麟所在的达嘉馨园小区，过去因为公共设施设备不完善，安置户群访不断。后来，小区成立了业委会，张朝麟作为居民党支部书记，被推选为业委会主任。党建引领，让小区治理有了“领头羊”。通过发挥党支部的引领、凝聚作用，以及业委会与物业的密切配合，小区完成了环境、设施的改造提升，小区的民主自治初见成效。

　　据统计，目前湖里全区已成立小区党支部179个、楼栋党小组894个，实现小区党的工作全覆盖。

　　扩大基层党组织的覆盖面，湖里区还注重针对高层次人才、外来流动人员、村改居社区“村民”、年轻群体等四类关键人群，加强引领，不断提高党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为城区的跨越发展保驾护航。