福州医改晒晒“成绩单”　医疗费用增幅下降12.6个百分点

　　医改促使基层医疗资源更加丰富，瀛洲街道社区卫生服务中心自助健康小屋配备全套智能体检设备。记者廖云岚摄

　　福州新闻网4月14日讯（福州日报记者 林晗 蒋雅琛）福建省2015年列入首批国家综合医改试点省份。两年过去，作为省会城市，福州医改改了什么，成效如何？昨日，市医改办晒出“成绩单”。

　　市医改办负责人介绍，为推动医改，我市强化组织保障，健全深化医改领导小组，负责医改政策制定与决策；成立市医管委，负责公立医疗机构改革的具体实施。去年，致力于推进全民医保、深化公立医院改革、推进分级诊疗制度，全市投入医改资金30.51亿元，同比增长9.2%。

　　加快医保整合进程。去年，我市实施城乡居民基本医保政策一体化，缩小城乡差别。同时，成立市医保局，归拢多项涉及医保的相关职能，实现“药、价、保”三要素统一管理。

　　在公立医院，我市全面实施药品、耗材零差率，实行院长目标年薪制和总会计师制度试点；通过完善绩效工资制度，调动医务人员的积极性；建立药品集中采购新机制，挤压药价“水分”。

　　为强化基层医疗服务能力，我市积极推进分级诊疗制度建设，强化县域医疗机构建设，推进家庭医生签约服务，完善医联体建设。

　　“通过医改，群众看病就医的公平性、可及性、便利性得到改善。”市医改办负责人表示，医改成效首先体现在医疗费用增长势头得到控制，2016年医疗费用增长2.3%，增幅较上年和全省平均水平，分别下降12.6和4.5个百分点。医院收支结构得到优化，药占比由45.5%降至33.1%，医疗服务收入占比由18.8%提高至21.8%。基层服务能力明显提高，一些常见病、多发病开始流向基层或就近就医，县级医院开展三、四级手术量同比增长142.3%。群众就医负担有所减轻，住院次均医药费用同比下降1.5%，其中次均药费下降19.3%。全市参保（合）人员住院实际报销比例达51.8%，同比提高1.2个百分点。

　　该负责人介绍，下阶段我市医改将继续扩大院长目标年薪制实施范围，进一步落实公立医院运营管理自主权，推进县级公立医院医疗服务技术、协作、信息三大平台建设，推进福州新区、滨海新城等重点区域基层医疗机构规划布局建设等。