于伟国：机制活是建设新福建的关键所在

　　神州大地春来早，闻鸡起舞谱新篇。进入2017年，各地“撸起袖子加油干”，加快调结构转方式步伐。地方两会出实招、想实策、重实效，布局开篇谋发展，攻坚克难促改革，充分展现了稳中求进的精气神、时不我待的紧迫感。自今天起，本报推出“地方两会看转型”系列特稿，全方位、多角度报道年初以来各地在深化供给侧结构性改革等领域的新理念、新思路、新举措、新突破。让我们进一步凝聚共识，坚定信念，迎难而上，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。

　　——编者

　　金鸡报晓，春回大地。

　　正月还没过完，在江西南昌出席市人代会的凌继河，休息时就开始为春耕盘算了。春节前，这位种粮大户的九米空间体验店正式开业，短短10多天销售额近20万元。“农业供给侧改革，首先是提高农产品质量。今年我还要继续种优质稻，不愁卖，效益高。”尝到甜头的凌继河说。

　　开弓没有回头箭，撸起袖子加油干！新年伊始，多地提请审议的政府工作报告里，深化供给侧结构性改革成为“标配”，“三去一降一补”和农业供给侧改革均有实打实的举措；云计算、物联网、大数据等成为代表委员口中的高频词……从攻坚之年迈入深化之年，各地全面落实中央决策部署，供给侧结构性改革呈现加速推进、遍地开花之势。

　　攻坚克难，关键任务引向深入

　　这是一场事关全局和长远的攻坚战，改革关头勇者胜，越是“深水区”“硬骨头”，越要迎难而上，供给侧改革等不起，更输不起。

　　——去产能，坚定信心，知难而进。

　　“今年是最为较劲的一年，无论难度有多大，都要确保打赢‘6643’收官战！”河北省政府主要负责同志说。“6643”工程，即到2017年河北要削减6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能。作为钢铁第一大省，河北痛下断腕决心，决不违规新增1吨钢铁。

　　——去库存，分类调控，因城施策。

　　“有了集中供暖，俺家在新房子里过了个‘暖和年’。”山东省高唐县金裕花园居民李彦霞说。她原本生活在该县大田村，去年领到棚改货币化发放的“房票”，“拆迁补偿加上‘房票’，足够俺买两套小户型啦！”

　　山东推出的“房票”，既方便了农民进城安家，又促进了商品房销售，今年山东将重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。陕西提出，提升棚户区改造货币化安置率，支持农民进城购房，全省商品房库存规模减少5%。

　　——去杠杆，市场化方式，法治化手段。

　　在今年多地的政府工作报告中，去杠杆的分量明显加码，措施也愈加具体细化，其中，降低企业杠杆率成为重中之重。

　　重庆详细部署去杠杆，提出支持银行向资产管理公司打包转让不良资产等举措。山西结合本地实际，支持企业开展资源价格评估，重点是煤炭企业清产核资。吉林提出，用好市场化、法治化债转股等政策，降低企业负债率。

　　——降成本，逐项落实，逐条兑现。

　　清理涉企收费、降低用电价格、实施“收费清单”……春节前后，很多企业陆续收到政府送出的减负“大礼包”。

　　陕西承诺，调整一般工商业用电价格，企业直供电规模300亿度以上，全年降低企业成本300亿元。甘肃要求，把各项降成本政策措施清单化、折子化，一项一项落实，一条一条兑现。

　　——补短板，目标明确，责任清晰。

　　“今年河南要脱贫的10个县，信阳就占了3个，脱贫攻坚任务艰巨。”开完人代会，河南信阳市委书记乔新江感觉担子更重了。

　　在多地政府工作报告中，脱贫攻坚都作为补短板的重要任务。贵州提出，今年是易地搬迁扶贫关键一年，确保搬迁75万人、整体搬迁自然村寨3500个。广西要求，加快补齐基础设施短板，确保今年计划出列的贫困村20户以上自然村（屯）实现通路。

　　——强农业，优化结构，提质增效。

　　高产优质、特色优势、三产融合……一年之计在于春，各地把提高供给质量作为农业供给侧改革的重头戏。

　　产粮大省河南提出，重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，培育一批农产品加工龙头企业。甘肃提出，围绕马铃薯、中药材、优质林果等特色优势产业提质增效，提升深加工能力。