福建蓄势铆劲　打造经济升级版

　　位于华安经济开发区的正兴华安铝车轮项目1#车间内，来自德国的装备制造工程师（左）带领技术人员对设备进行调试。该项目是世界最先进的第一条铝车轮生产线。记者 林辉 摄

　　在海西重汽公司的自动化焊装生产车间内，工人们正在安装调试焊装线ABB包边机器人。投用后，用工将大大减少。记者 林辉 摄

　　过去五年，福建着力加快产业转型升级，结构调整取得突破：传统产业优化升级，战略性新兴产业和现代服务业快速发展，互联网经济等新产业新业态加快孕育成长……然而，无论在总量上还是结构上，我省经济发展与发达省份相比还存在一定差距，新的发展动能有待进一步培育。

　　党代会报告提出，未来五年，要适应把握引领新常态，加快打造经济升级版。福建该如何推动经济结构实现战略性调整？近日，记者采访了省发改委、经信委、科技厅、农业厅的相关负责人。

　　转型升级——做优增量与盘活存量，联袂并举

　　“十二五”期间，我省推进技改的力度不断加码，不仅有“技改十二条”“企业技改专项行动计划”“新一轮技改专项行动计划”等专项政策全力扶持，还有各项支持工业发展、扩大有效投资政策中对技改的持续鼓励。

　　今年1-10月，全省技改投资累计完成4038.8亿元，同比增长7.4%，高于工业投资0.7个百分点；技改投资占工业投资的比重达64.1%，比上年同期高0.4个百分点。

　　近期，省经信部门推进新一轮技改，重点突出先进产能扩产增效、企业智能化改造、发展服务型制造、促进工业强基、提升品牌价值、推进绿色生态发展等方面，尤其是通过智能化改造，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，进一步巩固扩大传统产业竞争优势。

　　作为传统产业的重要组成，福建农业亦加速向现代农业转型。

　　省农业厅厅长黄华康说，今年初以来，全省新建省级补贴温室大棚2.27万亩，累计建成180多万亩；主要农作物耕种收综合机械化水平达48%以上；农产品在淘宝平台上的交易额名列全国第四。

　　我省的战略性新兴产业也正经历由弱变强的嬗变。电子信息产业一改“缺芯少屏”局面，加速打造东南沿海集成电路新基地。核电从无到有，目前装机762万千瓦，推动我省迈向新能源大省。我省信息软件、移动互联网、LED芯片及封装、烟气除尘、锂离子动力电池等产业已走在全国前列；国家专利审查协作福建中心、中科院海西研究院、中机院海西分院等一批“国字号”创新平台相继落地福建；福州京东方第8.5代新型半导体显示器件生产线、泉州晋华集成电路存储器生产线、厦门联芯集成电路制造、莆田福建华佳彩高科技面板等一批重大项目建设进展顺利。

　　据介绍，“十二五”期间我省战略性新兴产业年均增速约17.7%，已超传统产业增速。今年1-9月，全省战略性新兴产业实现增加值1947亿元，占GDP比重超一成。

　　创新驱动——产业迈向中高端，尚须爬坡过坎

　　加快产业结构调整，福建尚面临诸多压力。

　　省经信委总工程师李志忠分析，当前，传统产业尤其是处于中低端的传统产业转型升级压力大，普遍面临成本上升与订单减少、利润下滑“两头受压”的情况。

　　他认为，当前经济下行压力较大，传统产业技改面临投资回报走低、融资困难等瓶颈，企业投资意愿减弱，加之创新意识、研发能力、经费投入等短板，推进技改之路依旧任重而道远。新一轮技改要实现精准发力，需企业和政府部门共同努力来解决资金、技术和人才等问题。

　　省发改委副主任林文斌表示，我省八大战略性新兴产业，除新一代信息技术、高端装备、新材料等产业外，规模都还有待进一步做大，特别是要解决核心技术和装备，尤其是关键零部件、元器件和配套设施依赖进口的问题。

　　省科技厅厅长陈秋立认为，当前我省科技投入水平、科技基础条件、科技体制机制尚不能适应创新驱动发展的要求，存在着自主核心技术匮乏、高水平科技创新平台不多、高层次人才较少、企业创新能力不强等短板问题。

　　要解决这一痛点，陈秋立认为，需全省科技战线紧贴福建产业发展急需，大力营造有利于各类人才充分发挥作用的良好环境，形成创新驱动和供给侧结构性改革的巨大合力，“须着重加大科研投入强度，提升创新能力，才能解决科研平台、核心技术‘高端失守’的问题，才能为‘再上新台阶、建设新福建’提供强大支撑和持久动力”。

　　实干实效——再上台阶，部门怎么干

　　“下一步，我省将在产业发展、平台建设和项目支撑方面着力，推动战略性新兴产业规模化发展。”据林文斌介绍，未来五年，在产业发展方面，我省要重点推动一批战略性新兴产业项目，特别要在集成电路、显示器、新能源、石墨烯、智慧海洋以及生物医药、康复等产业发力，不断加快突破技术链、价值链和产业链关键环节，打造上中下游紧密衔接、配套完善、具有自主知识产权支撑的战略性新兴产业体系。

　　传统产业的提升亦是时不我待。李志忠表示，下阶段，要继续高起点、大规模、有组织推进新一轮技术改造，加大滚动实施一批产业关联度大、技术水平高、市场前景好的省级重点技术改造项目，进一步优化产业投资结构和企业产品结构，强化技术创新、品牌培育，引导先进产能扩产增效，促进企业走内涵式发展道路。

　　省党代会对全省特色现代农业建设提出新要求，强调在突出品牌农业、智慧农业、生态农业等特色现代农业发展的同时，推进农村一二三产融合发展。黄华康表示：“我省将以抓好‘三大农业’为切入点，加快转变农业发展方式，推动农业从过去单纯追求数量增长向更注重质量和效益转变。”下一步，省农业厅将谋划新上一批辐射带动面广、能弥补产业发展短板的重大项目，确保“三大农业”建设每年都有一批新亮点。

　　“省科技厅将全力推进福厦泉国家自主创新示范区建设，推进创新资源向自创区聚集，着力构建特色园区，着力搭建创新平台，着力重大项目带动，着力政策先行先试，打造创新发展高地，努力创造好的经验做法。”陈秋立表示，省科技厅将持续推动各级各部门把科技投入作为战略性投资，引导企业、高校、科研院所增加研发投入，力争全省R&D经费投入年增长20%以上。同时，还将加快推进科技领域放管服改革，通过赋予高校科研院所更大科研自主权，引导领军企业联合中小企业和科研单位系统布局创新链、鼓励龙头企业组建产学研用创新联盟、引导和撬动民间资金和社会资本积极投入科技创新领域等举措，进一步激发机制活力。