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朴槿惠被弹劾后三大疑问:能否如卢武铉一样翻盘?

2016-12-10 09:37:25  来源:北京青年报
  

  原标题:朴槿惠还有机会逆袭吗?

朴槿惠被弹劾后三大疑问:能否如卢武铉一样翻盘?

  朴槿惠与国务委员会面交谈

朴槿惠被弹劾后三大疑问:能否如卢武铉一样翻盘?

  国务总理黄教安替代朴槿惠主政

朴槿惠被弹劾后三大疑问:能否如卢武铉一样翻盘?

  12月9日,韩国国会议长丁世均宣布总统朴槿惠弹劾案启动,议员入场投票供图/视觉中国

  韩国国会9日下午通过了针对总统朴槿惠的弹劾动议案,朴槿惠成为韩国宪政史上第二名被国会弹劾的总统。

  按照相关程序,若使弹劾案在国会通过,需要在总共300个议席中,获得至少三分之二议员支持。最终计票结果显示,234名议员赞成弹劾,56人反对,2人弃权,7票无效,1名议员缺席。对此,朴槿惠表示,将郑重听取国会和国民的声音,希望当前混乱局面结束。在当天下午于青瓦台举行的国务委员恳谈会上,朴槿惠向国民表示道歉。

  弹劾案通过后,还需得到宪法法院的最终裁决认可才能正式生效,整个裁决过程最长可达180天。若宪法法院裁决弹劾案成立,朴槿惠将被取消总统职务,此后60天内韩国将举行新的总统大选;若宪法法院推翻弹劾决议,弹劾即刻无效,朴槿惠将重新主政。

  疑问1弹劾案通过 朴槿惠还能“翻盘”吗?

  弹劾案通过后,按照韩国法律,朴槿惠处于停职状态。

  根据韩联社报道,弹劾案通过后,国务总理黄教安即刻代行总统职务。在宪法法院作出裁决前,朴槿惠将保持总统职衔,继续在青瓦台生活,也可领取基本工资。黄教安代为履行宪法和法律规定的所有总统权限,包括统帅国家和军队、宣布戒严、签署和批准条约等。

  延边大学马克思主义学院院长、朝鲜半岛问题专家方浩范对北京青年报记者表示,从目前情况来看,朴槿惠“翻盘”概率非常小,从弹劾案通过的票数数量也可以看出,赞成票数非常多,而且目前朴槿惠的支持率非常不乐观。此外,因为“闺蜜门”事件的性质,韩国民众未来可能会继续要求朴槿惠下台,“闺蜜门”事件最终尘埃落定可能等不到180天,宪法法院有可能提前出具裁决结果并尽快进入新总统选举程序。

  韩联社数据显示,最近韩国民众对朴槿惠的支持率仅为4%,全国有232万余名民众举行烛光集会和游行,要求总统立刻下台。

  中央党校朝鲜问题专家张琏瑰则认为,“闺蜜门”最终结局仍存在两种可能性。

  “根据韩国法律,通过弹劾案和交到宪法法院去裁决,最大不同是——弹劾案是议员们进行表态,不用谈理由,宪法法院裁决前则必须调查,核实朴槿惠的行为到底是触犯了哪一条法律,应承担什么责任,这些都是需要证据坐实,最后才能得出一个结论来,而且必须要排除感情因素。从理论上讲,宪法法院最后裁决,依然存在两种可能性,一种是弹劾案通过成立,另一种就是不通过。不过事实上,即使朴槿惠回到总统位置上,也是威信扫地,得不到民众支持的总统,在执政时间剩下不到一年的时间里,她可能在作相关决策上缩手缩脚,会更低调。无论宪法法院怎样裁决,实际上该事件对韩国政治的影响都是巨大的。”张琏瑰表示。

  对于弹劾案通过后的程序,韩联社撰文分析称,鉴于总统空位不宜持续太久,且“闺蜜门”独立检察组将展开调查,宪法法院院长朴汉彻也将于明年1月卸任,多数观测认为宪法法院会在两三个月内作出裁决。

  疑问2两个弹劾案 总统下场会一样吗?

  朴槿惠弹劾案通过,让人想起2004年韩国历史上第一位遭国会弹劾的总统卢武铉。2004年3月初,在野党对时任总统卢武铉提出弹劾案,原因是他涉嫌对国会选举“施加不公正影响”等。同年3月12日,国会以超过法定的三分之二多数票通过弹劾案。卢武铉因此被中止行使总统权力,弹劾案随即被移送至宪法法院。2004年5月,宪法法院对卢武铉总统弹劾案作出判决,宣布驳回国会提出的总统弹劾案,卢武铉立即恢复行使总统权力。

  方浩范认为,朴槿惠此次的情况和卢武铉当时不一样,韩国民众讲究感情,“闺蜜门”事件让他们感到被欺骗,道德底线被触碰,而且朴槿惠缺乏真诚的道歉和忏悔,因此韩国国民情绪一时是无法平复的。

  张琏瑰则表示弹劾卢武铉的时候,其涉及的事件比较简单,归根结底是当时卢武铉在国会选举时候的一些言论,人们认为他干预了选举。在韩国人眼中,朴槿惠“闺蜜门”这件事性质严重。但是深究的话,“闺蜜门”事件中的很多事情是属于朴槿惠的私生活,而且目前浮现的一些事实,不能完全坐实朴槿惠是否触犯了法律。比如朴槿惠约见财阀“逼捐”的事情。

  今年11月,韩国检方特别调查本部传讯全国经济人联合会两名高管,调查总统朴槿惠去年在青瓦台与7名大企业集团领导闭门面谈时,是否要求出资设立由其亲信崔顺实操控的两个基金会。

  “从目前来看,两个基金会章程是合法的,主要方向也没有错,即基金会支持韩流扩散。现在就是看宪法法院会从法律角度去界定崔顺实和朴槿惠的法律责任,从这个角度,朴槿惠仍有机会翻盘。”张琏瑰解释说。

  弹劾案通过前,韩国《中央日报》曾报道称,朴槿惠若主动请辞,在法律上属于“正常卸任”,每年仍可以领1.48亿韩元(约87万元人民币),且享有总统的各种礼遇,包括3名秘书、1名司机等,费用当然是由政府埋单。就算因为贪污、滥用职权等罪名遭起诉,在判决结果出炉前朴槿惠都仍享有上述待遇。但若推进弹劾,朴槿惠不仅可能成为首位任期未满就下台的总统,还可能被剥夺国家元首的待遇,并遭到起诉站上法庭。

【责任编辑:赖锋】
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