近期，泉州市泉港区开始试行“政府+银行+农业龙头企业+贫困户”的“3+1”扶贫模式，由区政府出资设立400万元扶贫小额信贷风险担保金，为建档立卡贫困户提供扶贫小额贴息贷款。

　　据悉，承贷银行按风险担保金金额的10倍，为该区418户扶贫开发对象发展生产和服务业，以及能够带动贫困户发展的农林牧渔业专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等贷款提供无抵押担保，每户5万元以内，贷款期限1至3年。截至目前，该区已为37户贫困户发放扶贫小额贴息贷款143万元。

　　按照要求，申请扶贫小额贷款的建档立卡贫困户必须有致富意愿，有创收项目，有一定劳动能力，诚实守信；申请扶贫小额信贷的专业大户、家庭农场、龙头企业、专业合作社等必须与建档立卡贫困户书面签订创收带动协议，有良好发展项目，无不良信用记录。提出申请的贫困户可利用贷款向农业龙头企业租赁大棚等发展种植业，企业提供生产技术服务指导和包销农产品；贫困户也可将贷款投放于用工企业，签订投资协议，每月获得固定分红。

　　近年来，泉港区财政每年安排1000多万元扶贫资金，专项用于支持贫困村和贫困户发展生产，还成立泉州市首个县（市、区）级扶贫开发协会，吸收15家有实力的农业龙头企业作为协会理事单位，协助开展精准扶贫工作。（庄国辉 刘泽阳）